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Matéria 01

Direito Constitucional

O que o edital pede nesta matéria

  1. 1Constituição (conceito, estrutura, elementos e classificação)198 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026 · cap. 1
  2. 2Poder Constituinte45 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026 · cap. 1
  3. 3Constituição Federal de 1988: Art. 1º ao Art. 42; Art. 44 ao Art. 100; Art. 122 ao Art. 1443087 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026 · cap. 1

Direito Constitucional · Capítulo 1

Constituição: conceito, estrutura, elementos e classificaçãoPoder ConstituinteConstituição Federal de 1988: organização e direitos

Itens do edital:

  • 1. Constituição (conceito, estrutura, elementos e classificação)
  • 2. Poder Constituinte
  • 3. Constituição Federal de 1988: Art. 1º ao Art. 42; Art. 44 ao Art. 100; Art. 122 ao Art. 144

1.1 Pré-teste

Responda antes de ler a teoria. O gabarito está no fim do capítulo.

P1inédita
Em um estudo de teoria constitucional, os pesquisadores analisam uma constituição que, embora formalmente vigente e dotada de mecanismos jurídicos, não consegue limitar de modo efetivo o exercício do poder político. Qual classificação ontológica descreve melhor essa situação?

  1. A)Flexível, pois toda constituição ineficaz pode ser alterada pelo processo legislativo ordinário.
  1. B)Normativa, pois a existência de texto escrito basta para assegurar a limitação real do poder.
  2. C)Nominal, pois a constituição não acompanha a dinâmica política, embora pretenda orientar o processo de poder.
  3. D)Rígida, porque a dificuldade de limitar o poder decorre necessariamente do procedimento de emenda.
  4. E)Semântica, pois é efetivamente observada como limite do poder, ainda que tenha sido imposta por um governante.

P2inédita
Uma proposta de emenda à Constituição é apresentada por mais da metade das Assembleias Legislativas estaduais, com manifestação favorável da maioria relativa dos membros de cada uma. Qual conclusão corresponde ao procedimento previsto na Constituição Federal?

  1. A)A iniciativa é inválida, pois as Assembleias Legislativas não podem participar do processo de emenda.
  1. B)A iniciativa é válida, pois a Constituição prevê essa forma de apresentação de proposta de emenda.
  2. C)A proposta só poderia ser apresentada por dois terços de cada Assembleia Legislativa.
  3. D)A iniciativa cabe exclusivamente ao Presidente da República quando partir de órgãos estaduais.
  4. E)A proposta depende de aprovação prévia do Supremo Tribunal Federal para poder ser apresentada.

P3inédita

Durante uma operação em rodovia federal, um candidato afirma que o patrulhamento ostensivo desse trecho compete à Polícia Federal, por ser órgão da União. Considerando a distribuição constitucional das atribuições de segurança pública, qual órgão tem essa destinação específica?

  1. A)Polícia Penal Federal.
  2. B)Polícia Civil.
  3. C)Polícia Federal, com exclusividade para todo policiamento ostensivo federal.
  4. D)Polícia Rodoviária Federal.
  5. E)Polícia Militar do estado onde passa a rodovia.

1.2 O que cai

  • 1. Constituição (conceito, estrutura, elementos e classificação): 198 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026
  • 2. Poder Constituinte: 45 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026
  • 3. Constituição Federal de 1988: Art. 1º ao Art. 42; Art. 44 ao Art. 100; Art. 122 ao Art. 144: 3087 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026

1.3 Teoria

A prova combina conceitos clássicos de teoria constitucional com a leitura literal da Constituição. Dominar classificação, reforma constitucional e organização dos poderes evita as pegadinhas mais comuns.

1.3.1 Constituição: conceito, estrutura, elementos e classificação

A Constituição é a norma fundamental que organiza o Estado, distribui competências, limita o poder e reconhece direitos. No sentido jurídico, ocupa o ápice do ordenamento e serve de parâmetro para a validade das demais normas.

A estrutura da Constituição Federal de 1988 reúne Preâmbulo, texto permanente e Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT). O preâmbulo apresenta valores e objetivos, mas não tem força normativa autônoma nem funciona como parâmetro de controle de constitucionalidade.

Quanto à forma, a CF/88 é escrita e codificada. Quanto à origem, promulgada, pois elaborada por representantes reunidos em Assembleia Constituinte. Quanto à estabilidade, rígida: sua alteração exige procedimento mais difícil que o das leis ordinárias. É também formal, porque todas as normas inseridas no documento constitucional têm hierarquia constitucional, independentemente do assunto. A extensão é analítica, pois disciplina numerosos temas. Na classificação ontológica de Loewenstein, pode ser normativa (o poder efetivamente se submete a ela), nominal (há intenção de limitar o poder, mas a realidade não a concretiza plenamente) ou semântica (o texto legitima e conserva o poder dos governantes).

A doutrina costuma agrupar os elementos constitucionais em orgânicos (estrutura do Estado e dos poderes), limitativos (direitos e garantias), socioideológicos (ordem social e econômica), de estabilização constitucional (defesa da Constituição e das instituições) e formais de aplicabilidade. A classificação semântica descreve a relação entre texto e realidade; não significa simplesmente que o texto seja escrito ou detalhado.

Classificações constitucionais

CritérioClassificação da CF/88Distinção
FormaEscrita e codificadaReunida em documento constitucional
OrigemPromulgadaElaborada por representantes constituintes
EstabilidadeRígidaAlteração exige rito mais difícil que lei ordinária
ExtensãoAnalíticaDisciplina numerosos temas

Esquema

Classificação ontológica

Constituição e realidade

  • Normativa

    Limita efetivamente o poder

  • Nominal

    Pretende limitar, mas não se concretiza plenamente

  • Semântica

    Legitima e conserva o poder

Exercício comentado

Como a banca cobrouoficial · IRBR 26 Diplomacia 2026

A respeito das constituições brasileiras, julgue os itens seguintes. A Constituição de 1824, elaborada por assembleia constituinte que trabalhou por mais de um ano, reflete as circunstâncias históricas da época, no país e no mundo, e, ao ser promulgada pelo Parlamento, fez do Brasil uma monarquia, o que tornou o país exceção na republicana América do Sul.

(  ) Certo    (  ) Errado

Resposta: Errado

Conceito: A Constituição de 1824 foi outorgada por D. Pedro I, após a dissolução da Assembleia Constituinte, e instituiu uma monarquia constitucional.

Raciocínio: O enunciado tem dois erros. (1) A Constituinte de 1823 não trabalhou por mais de um ano: foi instalada em 3 de maio de 1823 e dissolvida por D. Pedro I em 12 de novembro de 1823, cerca de seis meses depois. (2) A Carta de 1824 não foi promulgada pelo Parlamento: o texto foi elaborado por um Conselho de Estado e outorgado pelo imperador em 25 de março de 1824. A ideia de que o Brasil monárquico era exceção entre as repúblicas sul-americanas está correta, mas os dois erros tornam o item falso. Alternativa B.

Pegadinha: Não confundir Constituição promulgada, aprovada por órgão representativo, com a Carta de 1824, imposta pelo imperador. Cuidado também com o tempo da Constituinte: foram meses, não mais de um ano.

Base: Constituição Política do Império do Brasil, de 25 de março de 1824; história constitucional brasileira.

1.3.2 Poder Constituinte

O poder constituinte originário cria uma nova Constituição e inaugura outra ordem jurídica. É inicial, autônomo e juridicamente ilimitado perante a ordem anterior; politicamente, sofre condicionamentos históricos e sociais. Não se confunde com o poder constituinte derivado, que atua dentro das regras impostas pela Constituição vigente.

O poder derivado reformador altera o texto por emenda constitucional. A proposta pode partir de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado; do Presidente da República; ou de mais da metade das Assembleias Legislativas, cada qual deliberando pela maioria relativa de seus membros. Portanto, não basta a iniciativa de um terço das Assembleias. A proposta é discutida e votada em cada Casa do Congresso, em dois turnos, e precisa de três quintos dos votos dos respectivos membros em ambos os turnos. A promulgação cabe às Mesas da Câmara e do Senado.

Há limites circunstanciais: não se emenda a Constituição durante intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio. Calamidade ou tensão internacional, por si sós, não estão nessa lista. Há limites materiais: não se delibera proposta tendente a abolir a forma federativa, o voto direto, secreto, universal e periódico, a separação dos Poderes ou os direitos e garantias individuais. Essas cláusulas pétreas não impedem toda alteração; vedam a abolição ou o esvaziamento tendente à abolição. Proposta rejeitada ou prejudicada não pode ser reapresentada na mesma sessão legislativa.

O poder derivado decorrente permite aos Estados elaborarem suas Constituições, respeitados os princípios da Constituição Federal. O Distrito Federal também se organiza por lei orgânica, observados os limites constitucionais.

Poder constituinte

ModalidadeCaracterísticasLimites ou procedimento
OriginárioCria Constituição e nova ordemInicial, autônomo e juridicamente ilimitado perante ordem anterior
Derivado reformadorAltera texto por emendaDois turnos em cada Casa e três quintos dos votos
Limite circunstancialIntervenção federal, estado de defesa ou de sítioProíbe emendar durante essas situações
Limite materialFederação, voto, separação de Poderes e direitos fundamentaisVeda proposta tendente a abolir
Derivado decorrenteOrganização constitucional estadual e distritalEstados por Constituição; DF por lei orgânica

Esquema

Tramitação da emenda

  1. 1Proposta por legitimado

    Iniciativa prevista na Constituição

  2. 2Dois turnos em cada Casa

    Câmara e Senado

  3. 3Três quintos em ambos

    Votos dos respectivos membros

  4. 4Promulgação pelas Mesas

    Câmara e Senado

Exercício comentado

Como a banca cobrouoficial · Prefeitura de Andradina 25 Procurador 2025

-- CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS – Julgue os seguintes itens, acerca de aspectos diversos do direito constitucional. O poder constituinte derivado pode manifestar-se tanto na alteração do texto constitucional, realizada por órgão de caráter representativo, conforme os procedimentos especiais previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), quanto no exercício, pelos estados-membros, de sua autonomia político-administrativa para se auto-organizarem por meio de suas respectivas Constituições estaduais, observados os limites estabelecidos pela CF.

(  ) Certo    (  ) Errado

Resposta: Certo

Conceito: O poder constituinte derivado manifesta-se como poder reformador, que altera a Constituição Federal, e como poder decorrente, que permite aos Estados se auto-organizarem por suas Constituições.

Raciocínio: O item descreve as duas manifestações e ressalta que ambas estão submetidas aos limites constitucionais. A reforma federal segue o procedimento do art. 60; os Estados elaboram suas Constituições no exercício da autonomia, respeitando os princípios da Constituição Federal. Portanto, o item está certo: alternativa A.

Pegadinha: O poder decorrente dos Estados é derivado e limitado; não se confunde com o poder constituinte originário, que inaugura uma nova ordem.

Base: Constituição Federal, arts. 25 e 60; ADCT, art. 11.

1.3.3 Constituição Federal de 1988: organização e direitos

A Constituição de 1988 começa pelos princípios fundamentais. O Brasil é uma República Federativa, formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e Distrito Federal, e constitui Estado Democrático de Direito.

Atenção à distinção: República é forma de governo; presidencialismo é sistema de governo; federação é forma de Estado; democracia participativa é regime político. A participação popular inclui plebiscito, referendo e iniciativa popular.

Os direitos e garantias fundamentais incluem direitos individuais e coletivos, direitos sociais, nacionalidade, direitos políticos e partidos. No art. 5º, a regra de igualdade não significa que toda pessoa esteja protegida de modo idêntico em qualquer situação. A liberdade de locomoção admite restrições constitucionais e legais. Ninguém será privado de direitos por crença religiosa ou convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar prestação alternativa prevista em lei. A criação de associações independe de autorização, vedada a interferência estatal em seu funcionamento; a Constituição estende a liberdade associativa às cooperativas, na forma da lei. Criadores, intérpretes e respectivas representações sindicais e associativas têm direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras. A sucessão de bens de estrangeiros situados no País é regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal de quem faleceu (art. 5º, XXXI).

Administração pública e servidores. O ingresso em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão de livre nomeação e exoneração (art. 37, II). Na fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratório, o art. 39, § 1º, manda observar: I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos de cada carreira; II - os requisitos para a investidura; III - as peculiaridades dos cargos.

A organização do Estado e a separação dos Poderes vêm acompanhadas da disciplina do Legislativo, Executivo e Judiciário. A Constituição também prevê funções essenciais à Justiça, defesa do Estado e das instituições democráticas, segurança pública e Forças Armadas.

Segurança pública (art. 144). É dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio. O rol do caput tem seis incisos, com a função de cada órgão:

  • Polícia federal (I): apura infrações penais contra a ordem política e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da União; reprime tráfico de drogas, contrabando e descaminho; exerce polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras; e exerce, com exclusividade, a polícia judiciária da União (§ 1º).
  • Polícia rodoviária federal (II): patrulhamento ostensivo das rodovias federais (§ 2º).
  • Polícia ferroviária federal (III): patrulhamento ostensivo das ferrovias federais (§ 3º).
  • Polícias civis (IV): dirigidas por delegados de polícia de carreira, exercem polícia judiciária e apuram infrações penais, exceto as militares, ressalvada a competência da União (§ 4º).
  • Polícias militares e corpos de bombeiros militares (V): à PM cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; aos bombeiros, além das atribuições definidas em lei, a defesa civil (§ 5º). São forças auxiliares e reserva do Exército e se subordinam aos Governadores, junto com as polícias civis e as polícias penais estaduais e distrital (§ 6º).
  • Polícias penais federal, estaduais e distrital (VI): vinculadas ao órgão administrador do sistema penal, cabe a segurança dos estabelecimentos penais (§ 5º-A).

Fora do rol do caput, o § 8º autoriza os Municípios a constituir guardas municipais, destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei. O STF (ADPF 995, 2023) reconhece as guardas como integrantes do sistema de segurança pública. Para a prova policial, memorize a atribuição da Polícia Militar: polícia ostensiva e preservação da ordem pública.

Formas de Estado e segurança

Tema ou órgãoCaracterística ou atribuiçãoBase legal
RepúblicaForma de governoart. 1
FederaçãoForma de Estadoart. 1
Polícia FederalApura infrações de interesse da União e exerce polícia judiciária da Uniãoart. 144
Polícia Rodoviária FederalPatrulhamento ostensivo das rodovias federaisart. 144
Polícia CivilPolícia judiciária e apuração, exceto infrações militaresart. 144
Polícia MilitarPolícia ostensiva e preservação da ordem públicaart. 144
Guarda MunicipalProtege bens, serviços e instalações municipais; fora do rol do caputart. 144

Exercício comentado

Como a banca cobrouoficial · IFCE 2026

De acordo com a Constituição Federal de 1988, são requisitos para a fixação dos padrões de vencimentos e dos demais componentes do sistema remuneratório do servidor público, EXCETO

  1. A)os aspectos remuneratórios dos cargos.
  2. B)as peculiaridades dos cargos.
  3. C)o grau de responsabilidade dos cargos.
  4. D)a natureza e a complexidade dos cargos.
  5. E)os requisitos para a investidura.

Resposta: A

Conceito: A fixação dos padrões de vencimento e dos demais componentes remuneratórios considera natureza, responsabilidade, complexidade, requisitos de investidura e peculiaridades dos cargos.

Raciocínio: O art. 39, § 1º, enumera o que a fixação dos padrões de vencimento observará: I - natureza, grau de responsabilidade e complexidade dos cargos; II - requisitos para a investidura; III - peculiaridades dos cargos. A alternativa A, 'aspectos remuneratórios dos cargos', não está na lista; por isso, é a exceção pedida. Alternativa A.

Pegadinha: A alternativa A soa relacionada ao tema, mas não aparece na lista constitucional; marque a que não é critério, não as que integram o rol.

Base: Constituição Federal, art. 39, § 1º, incisos I a III.

Pegadinha de prova

Iniciativa das Assembleias

A proposta de emenda exige mais da metade das Assembleias Legislativas, não um terço. Cada Assembleia delibera pela maioria relativa de seus membros.

Pegadinha de prova

Forma, sistema e Estado

República é forma de governo; presidencialismo é sistema de governo; federação é forma de Estado. Não troque as categorias.

Atenção

Três limites circunstanciais

A vedação à emenda durante intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio não inclui calamidade pública ou tensão internacional como hipóteses autônomas.

1.4 Exemplo resolvido

Sobre a reforma da Constituição Federal, assinale a alternativa correta. A) A proposta pode ser votada em turno único em cada Casa. B) A iniciativa de mais da metade das Assembleias Legislativas exige maioria absoluta em cada uma. C) A Constituição pode ser emendada durante estado de defesa, desde que aprovada por três quintos. D) A proposta deve obter três quintos dos votos dos membros de cada Casa, em dois turnos de votação. E) Emenda constitucional é promulgada pelo Presidente da República.

  1. Confira o procedimento do art. 60: cada Casa vota a proposta em dois turnos.
  2. A aprovação requer três quintos dos votos dos respectivos membros em ambos os turnos.
  3. A promulgação cabe às Mesas da Câmara e do Senado, não ao Presidente.

Resposta: D. A Constituição exige dois turnos em cada Casa e três quintos dos votos em ambos.

1.5 Fixação

Questões inéditas.

F1inédita
Uma constituição prevê instrumentos de participação popular direta e também mantém a representação política por eleições. Como se classifica, quanto ao modo de exercício do poder, a democracia que combina esses mecanismos?

  1. A)Democracia plebiscitária, pois qualquer consulta popular transfere integralmente o governo ao eleitorado.
  1. B)Democracia direta, pois a participação popular elimina a necessidade de representantes eleitos.
  2. C)Democracia semidireta, também chamada participativa, que articula representação e mecanismos de participação popular.
  3. D)Democracia censitária, porque só a representação política permite a participação de cidadãos.
  4. E)Democracia indireta, pois a existência de eleições impede qualquer instrumento de participação direta.

F2inédita
Uma emenda constitucional aprovada em dois turnos, por três quintos dos votos em cada Casa do Congresso Nacional, pretende abolir a separação dos Poderes. À luz dos limites ao poder constituinte derivado reformador, qual afirmação é correta?

  1. A)A emenda pode ser promulgada se obtiver também aprovação do Presidente da República.
  1. B)A emenda é válida, pois o quórum qualificado permite alterar qualquer conteúdo constitucional.
  2. C)A proposta não pode ser objeto de deliberação por tender a abolir cláusula pétrea, mesmo que cumpra o quórum de votação.
  3. D)A matéria pode ser reapresentada na mesma sessão legislativa, desde que receba novo número.
  4. E)A separação dos Poderes é limite apenas para leis ordinárias, não para emendas constitucionais.

F3inédita
Em uma unidade da Federação, a Polícia Militar realiza o policiamento ostensivo e atua para preservar a ordem pública. Um parecer sustenta que a Constituição atribui essas duas funções à Polícia Civil. Qual avaliação está correta?

  1. A)O parecer está incorreto porque a Constituição não prevê polícias militares entre os órgãos de segurança pública.
  1. B)O parecer está incorreto: essas atribuições cabem às polícias militares, enquanto às polícias civis cabem funções de polícia judiciária e apuração de infrações penais, exceto as militares, ressalvada a competência da União.
  2. C)O parecer está correto, porque a Polícia Civil exerce todas as funções de segurança pública dentro dos estados.
  3. D)O parecer está correto quanto à ordem pública, mas o policiamento ostensivo cabe exclusivamente às guardas municipais.
  4. E)O parecer está correto, pois a Polícia Civil e a Polícia Militar são denominações intercambiáveis para o mesmo órgão.

F4inédita
Uma constituição escrita reúne normas sobre organização do Estado, direitos fundamentais, ordem econômica e processo de reforma. Qual conclusão sobre sua estrutura é mais adequada?

  1. A)Uma constituição deve tratar exclusivamente da organização dos Poderes; direitos e economia não podem integrar seu texto.
  1. B)A existência de procedimento de reforma impede que a constituição contenha direitos fundamentais.
  2. C)A constituição contém apenas regras, pois princípios não podem ter natureza constitucional.
  3. D)A presença de normas sobre matérias variadas torna o texto necessariamente costumeiro e não escrito.
  4. E)A estrutura constitucional pode abranger normas de organização estatal, limitação do poder e definição de direitos e fins, sem se reduzir à separação dos Poderes.

F5inédita
Um município cria guarda municipal por lei local e atribui a ela a proteção de seus bens, serviços e instalações. Um parecer sustenta que essa previsão é incompatível com a Constituição por não se tratar de órgão enumerado entre os incisos I a VI do art. 144. Qual resposta é correta?

  1. A)A criação é possível: o art. 144, § 8º, permite aos municípios constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei.
  1. B)A Constituição permite guardas municipais apenas em municípios de capital.
  2. C)A criação é vedada, pois o art. 144 proíbe expressamente qualquer atuação municipal em segurança pública.
  3. D)A guarda municipal pode substituir a Polícia Civil e assumir a apuração de toda infração penal no território municipal.
  4. E)A guarda municipal integra necessariamente as Forças Armadas e se subordina ao Presidente da República.

1.6 Questões oficiais da FGV e Cebraspe

Questões oficiais de provas anteriores, com a fonte.

Q1oficial · PGE/AC 2026
Em um fórum de discussões, representantes das Assembleias Legislativas estaduais iniciaram um debate quanto à conveniência de ser alterada a sistemática afeta à proteção de alguns direitos fundamentais consagrados em normas de eficácia limitada e princípio programático. Logo após o término das discussões, com a correlata elaboração de uma proposta de Emenda Constitucional, foi constatado que duas, das cinco regiões do país, foram atingidas por calamidades de grandes proporções, o que ameaçava a estabilidade da paz social. Em relação à apresentação da proposta de Emenda Constitucional, considerando os balizamentos oferecidos pela narrativa, é correto afirmar que

  1. A)afronta limites materiais de reforma constitucional.
  1. B)afronta limites circunstanciais de reforma constitucional.
  2. C)deve ser apresentada por, no mínimo, um terço das Assembleias Legislativas das unidades da Federação.
  3. D)deve ser submetida à apreciação de um legitimado à deflagração do processo de reforma constitucional, já que as Assembleias Legislativas carecem de legitimidade.
  4. E)não afronta qualquer limite de reforma constitucional, e deve ser aprovada, no âmbito de cada Assembleia Legislativa, à luz do total necessário, pela maioria relativa dos seus membros.

Q2oficial · ALE/RO 2026
O Estado de Direito Sigma era dirigido por uma aristocracia bélica, que ascendeu ao poder com o uso da força. Em razão de uma revolução, essa aristocracia foi deposta, sendo substituída por outra, de viés ideológico. Esta última aristocracia organizou uma Assembleia Constituinte, formada por seus simpatizantes, que aprovou a Constituição do Estado de Direito Sigma. Esta nova ordem constitucional forjou as estruturas de poder e o processo político de modo a assegurar a continuidade dessa aristocracia ideológica no poder. Além disso, negou reconhecimento ou proteção às demais ideologias existentes. A Constituição do Estado de Direito Sigma deve ser classificada como

  1. A)nominal.
  2. B)cesarista.
  3. C)semântica.
  4. D)democrática.
  5. E)compromissória.

Q3oficial · MP/MT 2026
A Constituição do Estado Sigma, ente federativo situado na fronteira da República Federativa do Brasil com certo país, foi objeto de emenda constitucional enquanto forças armadas do referido país se mobilizavam em uma escalada das tensões, o que prenunciava um possível conflito armado. De acordo com a Emenda Constitucional aprovada pela Assembleia Legislativa do Estado Alfa (ALEEA), deve ser assegurada a participação popular, por meio de entidades representativas, nos estudos e na análise das proposições legislativas afetas ao desenvolvimento urbano. Irresignado com o teor dessa Emenda, um legitimado deflagrou o controle concentrado de constitucionalidade perante o Tribunal de Justiça de Alfa (TJEA). O TJEA observou corretamente que

  1. A)a ALEEA, por força da simetria, afrontou limite circunstancial de reforma constitucional.
  1. B)a Emenda Constitucional se harmoniza com a sistemática constitucional e legal afeta ao planejamento urbano.
  2. C)não lhe é dado realizar um controle concentrado de constitucionalidade, utilizando como paradigma de confronto norma da Constituição da República.
  3. D)a Emenda Constitucional reflete o exercício de uma competência legislativa comum entre as pessoas jurídicas de direito público, considerando a concepção de federalismo cooperativo.
  4. E)a Emenda Constitucional afrontou a separação dos poderes, pois a Constituição da República não contempla a possibilidade de o povo imiscuir-se na gestão pública após a escolha dos seus representantes.

Q4oficial · TJ/SC 2026
O artigo 5º da Constituição Federal de 1988 preceitua que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se, aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no país, a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. Considerando a legislação em vigor, é correto afirmar que

  1. A)em nenhuma hipótese, alguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política.
  1. B)é livre a locomoção no território nacional em qualquer tempo, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens.
  2. C)a criação e o funcionamento de associações e de cooperativas dependem de autorização da autoridade competente, na forma da Lei.
  3. D)é assegurado o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores.
  4. E)a sucessão de bens de estrangeiros situados no país será regulada pela lei do seu país de origem, desde que em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros.

Q5oficial · AMAZUL 2026

Acerca estrutura político-institucional adotada na Constituição Federal de 1988, assinale V para afirmativa verdadeira e F para falsa. ( ) Sistema de governo: República. ( ) Forma de governo: Presidencialista. ( ) Forma de Estado: Federativa. ( ) Regime político: Democracia participativa. As afirmativas são, respectivamente,

  1. A)F – F – V – V.
  2. B)V – F – V – V.
  3. C)V – V – F – F.
  4. D)F – V – F – V.
  5. E)F – V – V – F.

Q6oficial · UNE AL 26 2026

A respeito da aplicabilidade das normas constitucionais, julgue os itens a seguir. Normas constitucionais programáticas não geram direitos subjetivos imediatos, embora possam servir de parâmetro para o controle de constitucionalidade.

(  ) Certo    (  ) Errado

Q7oficial · CAU/MG Cargo 1 2025

-- CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS – Julgue os itens a seguir, relativos à classificação da Constituição e ao poder constituinte. A impossibilidade de emenda constitucional ser promulgada na vigência de estado de sítio, estado de defesa e intervenção federal constitui limitação circunstancial do poder constituinte derivado decorrente.

(  ) Certo    (  ) Errado

1.7 Caderno de questões

Questões oficiais extras para praticar.

C1IRBR 26 Diplomacia

A respeito das constituições brasileiras, julgue os itens seguintes. A Constituição de 1891, integralmente redigida por Rui Barbosa, afastava -se do modelo federalista vigente nos Estados Unidos da América e que prevalecia, ao menos em tese, ao sul do continente, sendo, contudo, mais moderna que o modelo norte-americano, ao admitir o voto dos analfabetos e a reeleição do presidente e dos governadores.

(  ) Certo    (  ) Errado

C2Câmara dos Deputados 2025 NS

-- CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS -- Acerca do poder constituinte e de aspectos atinentes à Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os itens a seguir. O processo constituinte que culminou na promulgação da CF foi marcado por intensa participação popular na Assembleia Constituinte.

(  ) Certo    (  ) Errado

C3UNE AL 26

A respeito dos direitos e garantias fundamentais previstos na Constituição Federal de 1988, julgue os itens subsequentes. No caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização prévia.

(  ) Certo    (  ) Errado

C4TJ/ES 2025
A Emenda Constitucional nº X reconheceu determinado direito de primeira dimensão, direcionado às camadas da população que preencham os requisitos previstos na hipótese de exigência, sendo admitido que a legislação infraconstitucional ampliasse tais requisitos, o que, como fora observado por diversas organizações da sociedade civil, teria o condão de diminuir os seus beneficiários em potencial. Na situação descrita, é correto afirmar que se trata de norma constitucional de eficácia:

  1. A)plena e de aplicabilidade imediata;
  2. B)contida e de aplicabilidade imediata;
  3. C)limitada e de princípio programático;
  4. D)prospectiva e de aplicabilidade mediata;
  5. E)carente de integração e de aplicabilidade mediata.

C5TCU 25 AUFC

Julgue os itens a seguir, em relação ao poder constituinte, à mutação constitucional e aos elementos e às classificações da constituição. O poder constituinte decorrente compreende, além do poder de reforma da constituição federal, o poder constituinte derivado, que consiste no poder atribuído pelo constituinte originário aos estados -membros de uma federaç ão para a elaboração de suas constituições locais.

(  ) Certo    (  ) Errado

C6MP/RJ 2026
A Lei Estadual nº 001, do Estado Alfa, passou a regulamentar o serviço de transporte individual de passageiros realizado por motocicletas mediante plataformas digitais. O referido diploma normativo estabeleceu que a atividade somente poderia ser exercida nos municípios do Estado Alfa que editassem ato próprio, autorizando expressamente a sua prestação e disciplinando as respectivas condições de funcionamento. Assim, na ausência de lei ou decreto municipal específico, ficaria vedado aos condutores de motocicleta realizar transporte de passageiros, por meio de aplicativos, no território do respectivo município. Na exposição de motivos do projeto que deu origem à lei, sustentou-se que a medida buscava resguardar a segurança dos consumidores do serviço, tendo em vista o elevado número de acidentes de trânsito envolvendo motocicletas no Estado Alfa. Sobre a constitucionalidade da referida lei, considerando os fatos acima à luz da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF), assinale a afirmativa correta.

  1. A)É formalmente inconstitucional, porque é competência privativa da União legislar sobre trânsito e transporte, e é materialmente inconstitucional, pois viola os princípios constitucionais da livre iniciativa, da livre concorrência e da proteção ao consumidor.
  1. B)É constitucional, pois o Estado Alfa agiu no exercício de sua competência concorrente para legislar sobre proteção ao consumidor e defesa da saúde.
  2. C)É constitucional, pois o Estado Alfa agiu no exercício de sua competência concorrente para legislar sobre trânsito e transporte.
  3. D)É materialmente constitucional, porque estabelece restrição proporcional e razoável à livre iniciativa e ao direito de escolha dos usuários do serviço, e é formalmente inconstitucional, pois é da competência privativa da União legislar sobre trânsito e transportes.
  4. E)É materialmente constitucional, porque estabelece restrição proporcional e razoável à livre iniciativa e ao direito de escolha dos usuários do serviço, e é formalmente inconstitucional, pois regulamentar e fiscalizar o transporte remunerado privado individual de passageiros é atribuição exclusiva dos Municípios e do Distrito Federal.

C7STM Cargo 1 2025

Em relação à supremacia da Constituição Federal e ao poder constituinte, julgue os itens seguintes. A Constituição Federal é formalmente suprema, pois disciplina questões fundamentais para o exercício do poder de uma sociedade.

(  ) Certo    (  ) Errado

C8FUB 25

Julgue os itens seguintes, no que se refere a diversos aspectos do direito constitucional. A alteração da Constituição Federal por meio de emendas constitucionais decorre do poder constituinte originário.

(  ) Certo    (  ) Errado

C9MP/MT 2026
No ano de 2026, o Ministério Público vem realizando diversas fiscalizações em unidades prisionais. Em uma dessas unidades, constatou-se superlotação carcerária de 300% (trezentos por cento), além da inobservância de condições mínimas adequadas de encarceramento. Tais irregularidades também foram constatadas em vistorias efetuadas pela Defensoria Pública local e pela Ordem dos Advogados do Brasil. Com base no cenário descrito, considerando a legislação em vigor e a Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, assinale a afirmativa correta.

  1. A)Constatada a superlotação carcerária, a legitimidade para a propositura de medidas judiciais visando à adoção de medidas que mitiguem o problema é exclusiva do Ministério Público.
  1. B)A superlotação carcerária consiste em problema que afeta todos os encarcerados na unidade prisional, sendo cabível apenas ação de cunho coletivo, não sendo a hipótese de impetrar habeas corpus.
  2. C)O Supremo Tribunal Federal admite o uso de Reclamação junto à Corte, bem como o manejo de habeas corpus, na hipótese de defesa de direitos individuais homogêneos para afastar violação de direitos humanos de encarcerados.
  3. D)A adoção de medidas alternativas em caso de superlotação carcerária, como a saída antecipada, depende de previsão legal, cabendo unicamente à Secretaria de Administração Penitenciária a gestão e o manejo das vagas.
  4. E)Na hipótese de superlotação carcerária, havendo déficit de vagas, é possível a determinação de liberdade eletronicamente monitorada ao sentenciado em prisão domiciliar, vedado o cumprimento de penas restritivas de direito.

C10TCE/PE 2025
Ao apresentar o seu voto, em um processo administrativo em tramitação no âmbito do Tribunal de Contas do Estado Alfa, o Conselheiro relator sustentou que a interpretação de determinado preceito constitucional, que deveria influir na identificação da juridicidade dos atos praticados pelo gestor, deveria ser influenciada pelas vicissitudes do ambiente sociopolítico, de modo que não deve ser reconhecida uma correspondência biunívoca entre significante interpretado e significado normativo. No curso da atividade intelectiva conduzida pelo intérprete, no momento da resolução das conflitualidades intrínsecas de cunho linguístico, a preterição de alguns significados harmônicos com o significante interpretado, optando-se por outro igualmente harmônico, mostra-se legítima e compatível com a sociedade aberta dos intérpretes da Constituição. Considerando a situação descrita, é correto afirmar que a linha argumentativa apresentada pelo intérprete é:

  1. A)incompatível com a tópica pura.
  2. B)compatível com o realismo jurídico.
  3. C)compatível com as construções originalistas.
  4. D)incompatível com o pensamento problemático.
  5. E)incompatível com a declaração parcial de inconstitucionalidade sem redução de texto.

C11Câmara de Rio de Janeiro/RJ 2025
Um grupo de 25 (vinte e cinco) Senadores apresentou proposta de emenda constitucional (PEC) dispondo sobre a adoção do voto indireto na eleição dos Deputados Distritais, argumentando-se sobre a necessidade de ser estabelecida uma paridade com a escolha do Chefe do Poder Executivo. Acresça-se que, durante toda a tramitação da proposta, havia uma tensão, na região de fronteira, com a possibilidade de agressão armada estrangeira. Apesar disso, a proposta foi aprovada pelo voto de dois terços dos membros de cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos de votação. Ao final, foi promulgada pela Mesa do Congresso Nacional, daí resultando a Emenda Constitucional nº X. Considerando os balizamentos estabelecidos pela ordem constitucional, é correto afirmar que:

  1. A)não foram afrontados os limites de reforma constitucional.
  1. B)somente há vício de iniciativa e afronta a limite material de reforma constitucional.
  2. C)somente há afronta a limites materiais e circunstanciais de reforma constitucional.
  3. D)somente há afronta a limites circunstanciais de reforma constitucional e vício na promulgação.
  4. E)somente há vício de iniciativa e afronta a limites materiais e circunstanciais de reforma constitucional.

C12TJ/MS 2026
A Constituição Federal prevê que os Estados organizarão sua Justiça, observados os princípios estabelecidos na lei máxima, e que a competência dos tribunais será definida na Constituição do Estado. Nesse contexto, quanto aos tribunais e juízes estaduais, assinale a afirmativa correta.

  1. A)Cabe aos Estados a instituição de representação de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituição Estadual, permitida a atribuição da legitimação para agir a um único órgão.
  1. B)A lei estadual poderá criar, mediante proposta do Tribunal de Justiça, a Justiça Militar estadual, constituída, em primeiro grau, pelos Conselhos de Justiça e, em segundo, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou por Tribunal de Justiça Militar, nos Estados em que o efetivo da Polícia Militar seja superior a vinte mil integrantes.
  2. C)O Tribunal de Justiça não poderá funcionar descentralizadamente, vedadas as câmaras regionais, a fim de assegurar o acesso uniforme do jurisdicionado à justiça, em todas as fases do processo.
  3. D)O Tribunal de Justiça instalará a justiça itinerante, com a realização de audiências de conciliação, vedadas as audiências de instrução e julgamento, nos limites territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.
  4. E)Os Tribunais de Justiça são compostos do chamado quinto constitucional, que incide sobre membros da Ordem dos Advogados do Brasil e da Defensoria Pública, de forma intercalada.

C13TCE RN 25

Acerca dos direitos e garantias fundamentais, julgue os itens que se seguem. As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais são programáticas, pois estipulam metas a serem implementadas e alcançadas pelo Estado.

(  ) Certo    (  ) Errado

C14TCE MS 25 Conselheiro
Assinale a opção correta no que diz respeito ao poder constituinte originário.

  1. A)A determinação do titular do poder constituinte originário não é estanque no tempo e depende das circunstâncias históricas, sendo por elas condicionada.
  1. B)Esse poder não se exaure com a promulgação da Constituição.
  2. C)O mencionado poder encontra limites nos valores que instruem a sociedade, razão por que são eles, e não as normas procedimentais da Constituição anterior, o parâmetro utilizado pelo STF para o controle da constitucionalidade das normas constitucionais originárias.
  3. D)O referido poder deve preservar o núcleo essencial dos direitos fundamentais consolidados sob a vigência do ordenamento jurídico anterior.
  4. E)Apesar de ser autônomo quanto ao conteúdo, o poder constituinte originário permanece condicionado aos procedimentos e formalidades estabelecidos na Constituição anterior para sua própria manifestação, devendo-se observar os quóruns e ritos previamente definidos pelo ordenamento que pretende substituir.

C15TCE/SC 2026
Durante a execução de um convênio firmado entre a União e uma organização da sociedade civil para a execução de programa de assistência social, a Controladoria-Geral da União identificou irregularidades na aplicação dos recursos transferidos. Em paralelo, um grupo de cidadãos organizados encaminhou denúncia ao Tribunal de Contas da União relatando possível desvio de verbas. Diante desse cenário, que envolve simultaneamente mecanismos de controle interno, externo e social, e com base na Constituição Federal de 1988, assinale a afirmativa correta.

  1. A)O controle exercido pela Controladoria-Geral da União sobre a aplicação dos recursos do convênio caracteriza controle externo, pois a CGU é órgão independente do Poder Executivo e atua de forma autônoma em relação aos demais órgãos federais.
  1. B)O Tribunal de Contas da União não tem competência para fiscalizar entidades privadas que recebam recursos públicos federais, pois sua jurisdição se restringe aos órgãos e agentes da Administração Pública direta e indireta.
  2. C)A denúncia encaminhada pelos cidadãos ao TCU configura exercício de controle social, modalidade reconhecida pela Constituição Federal de 1988, que atribui a qualquer cidadão legitimidade para denunciar irregularidades perante o Tribunal de Contas.
  3. D)O controle interno exercido pela CGU e o controle externo exercido pelo TCU são excludentes entre si, de modo que, instaurado o processo de controle externo pelo TCU, a CGU perde automaticamente a competência para apurar as mesmas irregularidades.
  4. E)As decisões do Tribunal de Contas da União que imputam débito ou aplicam multa têm eficácia de título executivo, mas sua execução judicial depende de provocação do Ministério Público Federal, não podendo ser promovida diretamente pela União.

C16MPU 2025
Em uma ação civil pública ajuizada pelo Ministério Público, argumentava-se com a omissão da União na adequação de uma política pública de viés prestacional a determinada norma constitucional. Na formação dessa norma constitucional, era sustentado que deveriam ser considerados não só fatores de natureza semiótica como, também, fatores de natureza axiológica, os quais permitem cogitar a existência de inúmeros significados em relação a um único significante interpretado, cabendo ao intérprete escolher um deles após resolver as conflitualidades intrínsecas que se apresentam no curso do processo de interpretação. O órgão jurisdicional competente, ao analisar essa linha argumentativa, concluiu, corretamente, que ela:

  1. A)é sensível à mutação constitucional, mas refratária ao pensamento problemático, que aproxima os momentos de criação e de aplicação da norma;
  1. B)busca defender a penetração de valores no processo de interpretação, o que é incompatível com a deontologia do direito constitucional e a segurança jurídica;
  2. C)se ajusta à influência da realidade no processo de interpretação constitucional, distanciando-se dos dogmas do originalismo, mas sem aderir ao realismo jurídico;
  3. D)é contraditória, pois referenciais semióticos e axiológicos são reciprocamente complementares, não dando origem a uma pluralidade de significados, mas, sim, convergindo no único significado possível;
  4. E)atribui ao intérprete atividade própria do poder constituinte, consistente na resolução das conflitualidades intrínsecas que surgem no processo legislativo, fruto dos diversos fatores que influem no delineamento do significado da norma.

C17TJ RO 25 Notários
No que concerne ao poder constituinte e à interpretação das normas constitucionais, julgue os itens a seguir. I A mutação constitucional implica alteração da Constituição, como decorrência de uma mudança jurisprudencial. II O procedimento da dupla revisão está relacionado à ideia de alteração/revogação de normas que impedem a revisão/alteração de preceitos constitucionais básicos para, então, viabilizar a supressão desses últimos. III A proposta de emenda rejeitada não pode ser repetida na mesma sessão legislativa. Assinale a opção correta.

  1. A)Apenas o item I está certo.
  2. B)Apenas o item II está certo.
  3. C)Apenas os itens I e III estão certos.
  4. D)Apenas os itens II e III estão certos.
  5. E)Todos os itens estão certos.

C18PGE/AC 2026
O Estado Alfa, após ampla mobilização dos profissionais da área de educação, editou a Lei nº X (LEX), assegurando aos professores da educação básica, das redes públicas estadual e municipais de ensino, o direito à meia entrada em casas de diversões e praças desportivas. Esse diploma normativo, no entanto, foi duramente criticado pelas empresas do setor, o que resultou na sua submissão, por um legitimado, ao controle concentrado de constitucionalidade. Na situação descrita, em relação à alegada presença de vício de inconstitucionalidade na LEX, assinale a afirmativa correta.

  1. A)Não há vício de inconstitucionalidade formal ou material na LEX.
  1. B)Há vício de inconstitucionalidade material, em razão da afronta à livre iniciativa.
  2. C)Há apenas vício de inconstitucionalidade formal, considerando que Alfa não tem competência para legislar sobre a matéria.
  3. D)Há vício de inconstitucionalidade material, considerando a afronta à isonomia, em razão da não contemplação dos professores da rede pública federal e da rede privada.
  4. E)Há apenas vício de inconstitucionalidade material, considerando a afronta à isonomia, apenas em razão da não contemplação dos professores da rede pública federal.

C19TCE RS 25

A respeito das classificações da Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os seguintes itens. A CF classifica-se, quanto à origem, como promulgada, por ter sido elaborada por representantes eleitos pelo povo.

(  ) Certo    (  ) Errado

C20CAMARA MUNICIPAL MACEIO Cargo 3 2024

Julgue os itens a seguir, acerca das variações do poder constituinte derivado e do mecanismo da mutação constitucional. Mutações constitucionais são processos informais que, sem contrariar a Constituição Federal, alteram ou modificam o sentido, o significado ou o alcance de suas normas.

(  ) Certo    (  ) Errado

C21TRF2 2026
O Estado Alfa instituiu, por meio de lei estadual, o “Plano de Planejamento e Desenvolvimento Econômico Sustentável 2026– 2035”, estabelecendo, entre outras, as seguintes medidas: I. Determinação de que os órgãos da administração direta e indireta priorizem, nas contratações públicas, cooperativas sediadas no território estadual, desde que observados critérios objetivos de vantajosidade, a igualdade de condições entre os licitantes e a legislação nacional de licitações. II. Fixação de metas obrigatórias para o setor industrial privado, consistentes na exigência de que empresas com faturamento anual superior a determinado patamar destinem percentual mínimo de suas aquisições a fornecedores locais, sob pena de multa administrativa. Considerando o papel do Estado como agente normativo e regulador da atividade econômica, assinale a opção correta.

  1. A)As medidas I e II estão em conformidade com a previsão constitucional, pois o planejamento econômico, quando formalizado por lei, possui eficácia vinculante tanto para o setor público quanto para o setor privado.
  1. B)A medida I está em conformidade com a previsão constitucional, por concretizar o dever de estímulo ao cooperativismo e respeitar os princípios da licitação; a medida II não está em conformidade com a ordem constitucional, por converter o planejamento indicativo em imposição compulsória ao setor privado.
  2. C)A medida I não está em conformidade com a previsão constitucional, por violar a isonomia nas contratações públicas; a medida II está em conformidade com a ordem constitucional, pois a livre iniciativa admite restrições sempre que justificadas pelo desenvolvimento regional.
  3. D)As medidas I e II não estão em conformidade com a ordem constitucional, pois a Constituição veda qualquer forma de direcionamento estatal que interfira na dinâmica concorrencial do mercado.
  4. E)A medida I não está em conformidade com a ordem constitucional, por configurar favorecimento regional vedado pelo pacto federativo; a medida II está em conformidade com a previsão constitucional, desde que a multa administrativa seja proporcional.

C22Câmara Municipal Boa Vista 25
A partir do conceito de constituição pelo sentido ontológico de Karl Loewenstein, julgue os próximos itens. I A constituição nominal ou nominativa é aquela incapaz de conformar integralmente o processo político às suas normas, embora tenha pretensão de moldar a realidade. II A constituição normativa é aquela cujas normas são instrumentos para a estabilização e perpetuação do controle do poder político pelos detentores do poder fático, cujo objetivo é apenas legitimar os detentores de poder. III A constituição semântica é respeitada por todos os Poderes, fruto de uma política em que há perfeita sintonia entre o texto constitucional e a conjuntura política e social do Estado. Assinale a opção correta.

  1. A)Nenhum item está certo.
  2. B)Apenas o item I está certo.
  3. C)Apenas o item III está certo.
  4. D)Apenas os itens I e II estão certos.
  5. E)Apenas os itens II e III estão certos.

C23PF 25

Julgue os seguintes itens, acerca das perspectivas sociológica, política e jurídica do direito constitucional e dos sentidos sociológico, político e jurídico da Constituição. Segundo a concepção política, a Constituição é um complexo normativo estabelecido de uma só vez, em que, de maneira total, exaustiva e sistemática, são estabelecidas as funções fundamentais do Estado e regulados os órgãos, o âmbito de suas competências e as relações entre eles.

(  ) Certo    (  ) Errado

1.8 Gabarito comentado

P1inédita · pré-testeResposta: C

Conceito: Na classificação ontológica de Karl Loewenstein, a constituição nominal aspira a conformar a realidade, mas não consegue fazê-lo plenamente.
Raciocínio: O enunciado destaca a distância entre o texto constitucional e a prática do poder. Isso caracteriza a constituição nominal, que não é plenamente efetiva, mas tampouco serve apenas para legitimar os detentores do poder.
Por que as outras estão erradas:
  • B: A alternativa B descreve a constituição normativa, cuja força normativa efetivamente enquadra o processo político.
  • E: A alternativa E descreve incorretamente a constituição semântica: ela instrumentaliza a estrutura constitucional em favor dos detentores do poder.
  • D: A alternativa D mistura classificação ontológica com rigidez, que se refere à dificuldade de alteração formal.
  • A: A alternativa A confunde inefetividade com flexibilidade, que diz respeito ao procedimento de reforma constitucional.
Pegadinha: Normativa, nominal e semântica avaliam a relação da constituição com a realidade política; rígida e flexível tratam do procedimento de alteração.
Base: Karl Loewenstein, Teoría de la Constitución, classificação ontológica das constituições em normativas, nominais e semânticas.
Questão irmã: Uma constituição é usada pelos governantes como fachada para consolidar sua permanência no poder. Qual classificação ontológica é adequada? Gabarito: Constituição semântica.

P2inédita · pré-testeResposta: B

Conceito: A Constituição atribui iniciativa de proposta de emenda a mais da metade das Assembleias Legislativas, com manifestação da maioria relativa de seus membros.
Raciocínio: O enunciado apresenta os dois requisitos do art. 60, III: participação de mais da metade das Assembleias Legislativas e manifestação de cada uma pela maioria relativa de seus membros. Portanto, a iniciativa é constitucionalmente prevista.
Por que as outras estão erradas:
  • C: A alternativa C eleva sem fundamento o quórum da manifestação das Assembleias Legislativas.
  • D: A alternativa D inventa exclusividade presidencial; a Constituição prevê legitimados distintos para apresentar proposta.
  • E: A alternativa E cria requisito de autorização judicial que não consta do art. 60.
  • A: A alternativa A ignora expressamente a hipótese prevista no art. 60, III.
Pegadinha: Não se confunda maioria relativa em cada Assembleia com a aprovação final da emenda no Congresso Nacional.
Base: Constituição Federal, art. 60, III.
Questão irmã: Mais da metade das Assembleias Legislativas aprova a iniciativa de emenda pela maioria relativa de seus membros. A Constituição admite essa iniciativa? Gabarito: Sim. A hipótese está prevista no art. 60, III, da Constituição Federal.

P3inédita · pré-testeResposta: D

Conceito: A Constituição destina à Polícia Rodoviária Federal o patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
Raciocínio: O fato determinante é o local: trata-se de rodovia federal. O art. 144, § 2º, atribui à Polícia Rodoviária Federal, na forma da lei, o patrulhamento ostensivo dessas rodovias.
Por que as outras estão erradas:
  • B: A alternativa B atribui à Polícia Civil atividade que não corresponde à destinação constitucional específica indicada.
  • E: A alternativa E confunde a atuação da Polícia Militar estadual com o patrulhamento ostensivo de rodovias federais.
  • C: A alternativa C troca as funções: à Polícia Federal cabem atribuições descritas no art. 144, § 1º, não a destinação específica de patrulhamento rodoviário federal.
  • A: A alternativa A se refere à segurança dos estabelecimentos penais, e não ao patrulhamento de rodovias.
Pegadinha: A Polícia Federal e a Polícia Rodoviária Federal são órgãos distintos, com atribuições constitucionais próprias.
Base: Constituição Federal, art. 144, § 2º.
Questão irmã: Qual órgão constitucional tem por destinação o patrulhamento ostensivo das ferrovias federais? Gabarito: Polícia Ferroviária Federal, conforme o art. 144, § 3º, da Constituição Federal.

F1inéditaResposta: C

Conceito: A democracia semidireta combina representação política com mecanismos de participação direta dos cidadãos.
Raciocínio: O caso conserva representantes eleitos, mas admite formas de intervenção popular. Logo, não é democracia puramente direta nem exclusivamente representativa; é semidireta ou participativa.
Por que as outras estão erradas:
  • B: A alternativa B exclui a representação, embora o enunciado a mantenha.
  • E: A alternativa E afirma que representação e participação popular são incompatíveis, quando podem coexistir.
  • D: A alternativa D trata de restrição do sufrágio por condição econômica, aspecto ausente do caso.
  • A: A alternativa A exagera o efeito de uma consulta: mecanismos participativos não transferem necessariamente todo o governo ao eleitorado.
Pegadinha: A presença de representantes não torna o regime exclusivamente indireto quando há instrumentos de participação cidadã.
Base: Constituição Federal, art. 1º, parágrafo único, e art. 14; classificação doutrinária da democracia semidireta ou participativa.
Questão irmã: Um sistema elege representantes e prevê consultas populares em matérias definidas. Qual forma de democracia combina esses elementos? Gabarito: Democracia semidireta ou participativa.

F2inéditaResposta: C

Conceito: O poder constituinte derivado reformador está sujeito aos limites materiais expressos no art. 60, § 4º, da Constituição.
Raciocínio: A separação dos Poderes é uma das matérias que não pode ser abolida por proposta de emenda. O atendimento ao rito e ao quórum não supera esse limite material; a proposta tendente à abolição não pode ser objeto de deliberação.
Por que as outras estão erradas:
  • B: A alternativa B trata o quórum como ilimitado e ignora as cláusulas pétreas.
  • A: A alternativa A inventa sanção presidencial para emenda; o art. 60 prevê promulgação pelas Mesas da Câmara e do Senado.
  • D: A alternativa D contraria a vedação do art. 60, § 5º, que impede nova proposta sobre matéria rejeitada ou prejudicada na mesma sessão legislativa.
  • E: A alternativa E ignora que a separação dos Poderes é limite material expresso ao poder de emenda.
Pegadinha: O quórum de três quintos não autoriza abolir cláusula pétrea; requisitos formais e limites materiais são controles distintos.
Base: Constituição Federal, art. 60, §§ 2º, 3º, 4º, III, e 5º.
Questão irmã: Uma proposta de emenda pretende abolir a forma federativa de Estado. O quórum qualificado torna a proposta deliberável? Gabarito: Não. A forma federativa é limite material previsto no art. 60, § 4º, I, da Constituição Federal.

F3inéditaResposta: B

Conceito: A Constituição distingue as atribuições das polícias militares e das polícias civis estaduais.
Raciocínio: O art. 144, § 5º, atribui às polícias militares a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública. O § 4º atribui às polícias civis, ressalvada a competência da União, funções de polícia judiciária e apuração de infrações penais, exceto as militares.
Por que as outras estão erradas:
  • C: A alternativa C generaliza as funções da Polícia Civil e ignora a repartição constitucional entre órgãos.
  • D: A alternativa D atribui às guardas municipais uma função que o art. 144, § 5º, destina às polícias militares.
  • A: A alternativa A contradiz a inclusão expressa das polícias militares no art. 144, V.
  • E: A alternativa E confunde órgãos distintos, com atribuições constitucionais diferentes.
Pegadinha: Polícia ostensiva e polícia judiciária não são expressões intercambiáveis no texto constitucional.
Base: Constituição Federal, art. 144, caput, §§ 4º e 5º.
Questão irmã: Qual órgão estadual exerce, em regra, polícia judiciária e apuração de infrações penais, exceto as militares? Gabarito: Polícia Civil, ressalvada a competência da União, conforme art. 144, § 4º, da Constituição Federal.

F4inéditaResposta: E

Conceito: A constituição organiza o Estado, limita o exercício do poder e estabelece direitos e outros conteúdos fundamentais da ordem política e social.
Raciocínio: A constituição contemporânea não se restringe ao desenho dos órgãos estatais. Seu texto pode reunir normas de organização, direitos, princípios e diretrizes sobre diferentes aspectos da vida constitucional.
Por que as outras estão erradas:
  • A: A alternativa A reduz indevidamente o conteúdo constitucional à organização dos Poderes.
  • D: A alternativa D confunde amplitude temática com forma escrita ou costumeira; são critérios de classificação distintos.
  • C: A alternativa C exclui princípios sem fundamento; princípios também podem integrar normas constitucionais.
  • B: A alternativa B relaciona incorretamente a existência de reforma com a impossibilidade de prever direitos.
Pegadinha: Conteúdo, forma e procedimento de alteração são critérios diferentes de análise constitucional.
Base: Referência doutrinária: José Afonso da Silva, Curso de Direito Constitucional Positivo, conceito e conteúdo das constituições.
Questão irmã: Uma constituição disciplina direitos fundamentais e organização estatal. A presença dos dois temas é incompatível? Gabarito: Não. Ambos podem integrar o conteúdo de uma constituição.

F5inéditaResposta: A

Conceito: A Constituição autoriza os municípios a constituir guardas municipais com a destinação indicada no art. 144, § 8º.
Raciocínio: O § 8º do art. 144 prevê expressamente que os Municípios podem constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei. O parecer erra ao exigir que a guarda esteja entre os incisos I a VI do caput: o § 8º é autorização própria. Atenção para não concluir que a guarda 'não é segurança pública': o STF (ADPF 995, 2023) reconhece as guardas municipais como integrantes do sistema de segurança pública, ainda que fora do rol de órgãos do caput. A criação é possível. Alternativa A.
Por que as outras estão erradas:
  • C: A alternativa C ignora a autorização expressa do art. 144, § 8º.
  • D: A alternativa D amplia a destinação constitucional descrita para as guardas e lhes atribui função geral de polícia judiciária.
  • E: A alternativa E inventa vinculação às Forças Armadas e subordinação federal.
  • B: A alternativa B cria limitação territorial que não consta do § 8º.
Pegadinha: A guarda municipal está no § 8º, fora do rol dos incisos do caput, mas isso não a exclui da segurança pública: o STF (ADPF 995, 2023) a reconhece como integrante do sistema.
Base: Constituição Federal, art. 144, § 8º.
Questão irmã: A Constituição admite que município institua guarda municipal para proteger quais interesses locais? Gabarito: Seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei, nos termos do art. 144, § 8º.

Q1oficialResposta: E

Conceito: A Constituição permite que Assembleias Legislativas de mais da metade das unidades da Federação proponham emenda, observados os limites de reforma constitucional.
Raciocínio: A proposta de emenda por Assembleias Legislativas exige manifestação de mais da metade delas, cada uma por maioria relativa de seus membros. A calamidade em duas regiões não equivale a intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio, que são as situações do limite circunstancial do art. 60, § 1º. Também não há violação de limite material pelo simples fato de a proposta tratar de direitos fundamentais. Assim, a alternativa E está correta: as condições narradas não impedem a proposta, e cada Assembleia delibera pela maioria relativa.
Por que as outras estão erradas:
  • A: A proposta não afronta limite material apenas por tratar de direitos fundamentais; seria vedada a deliberação tendente a abolir cláusula pétrea, o que não foi informado.
  • B: Calamidades regionais não são, por si, intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio, previstos como limites circunstanciais.
  • C: O art. 60, III, exige mais da metade das Assembleias Legislativas, não um terço, e cada uma deve manifestar-se pela maioria relativa de seus membros.
  • D: As Assembleias Legislativas têm legitimidade constitucional direta para propor emenda, desde que atendido o requisito de mais da metade das unidades federativas.
Pegadinha: O número de regiões afetadas não define limite circunstancial. A Constituição enumera as situações impeditivas e exige iniciativa de mais da metade das Assembleias, não um terço.
Base: Constituição Federal, art. 60, III e §§ 1º e 4º.
Questão irmã: Qual quórum de Assembleias Legislativas é necessário para apresentar proposta de emenda à Constituição Federal? Gabarito: Mais da metade das Assembleias, cada uma manifestando-se pela maioria relativa de seus membros.

Fonte: PGE/AC 2026

Q2oficialResposta: C

Conceito: Na classificação ontológica de Karl Loewenstein, a Constituição semântica serve para formalizar e perpetuar o exercício do poder por quem já o detém.
Raciocínio: A aristocracia tomou o poder, elaborou uma Constituição para assegurar sua continuidade e negou proteção às ideologias concorrentes. O texto não limita efetivamente o poder; funciona como instrumento de dominação. Essa é a Constituição semântica, alternativa C.
Por que as outras estão erradas:
  • A: A Constituição nominal tem pretensão normativa, mas não consegue conformar plenamente a realidade política; o caso descreve uso deliberado do texto para manter o poder.
  • B: A Constituição cesarista é elaborada por um detentor do poder e submetida a referendo popular, característica não narrada.
  • D: A Constituição não é democrática: foi elaborada por grupo fechado e exclui as demais ideologias.
  • E: A Constituição compromissória concilia forças políticas ou ideologias diferentes, em sentido oposto à exclusão descrita.
Pegadinha: A classificação depende da relação entre texto e exercício do poder: aqui, a Constituição legitima e perpetua os governantes, em vez de limitá-los.
Base: Classificação ontológica das Constituições de Karl Loewenstein.
Questão irmã: Uma Constituição existe formalmente, mas não consegue orientar a realidade política apesar de pretender fazê-lo. Como se classifica? Gabarito: Nominal, segundo a classificação ontológica de Loewenstein.

Fonte: ALE/RO 2026

Q3oficialResposta: B

Conceito: A Constituição assegura a participação de associações representativas no planejamento municipal e prevê gestão democrática das políticas urbanas.
Raciocínio: A emenda estadual garante participação popular por entidades representativas na análise de proposições de desenvolvimento urbano. A regra é compatível com a participação social prevista para o planejamento municipal e com a gestão democrática urbana. A mobilização militar estrangeira e o risco de conflito não configuram automaticamente intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio. Assim, a alternativa B está correta.
Por que as outras estão erradas:
  • A: A Constituição estadual não fica sujeita automaticamente a uma limitação circunstancial apenas porque há tensão internacional; as hipóteses federais do art. 60, § 1º, são intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio.
  • C: O Tribunal de Justiça pode exercer controle concentrado de lei ou ato normativo estadual ou municipal em face da Constituição estadual. A Constituição Federal pode servir de parâmetro quando reproduz norma de observância obrigatória.
  • D: A previsão de participação popular no planejamento urbano não é exercício de competência legislativa comum; decorre da organização do planejamento e da gestão democrática.
  • E: A Constituição prevê formas de participação popular na gestão pública. A participação por entidades representativas não viola, por si, a separação dos poderes.
Pegadinha: Não confunda participação popular na formulação de políticas com substituição dos representantes eleitos, nem tensão internacional com estado constitucional de emergência.
Base: Constituição Federal, arts. 29, XII, e 182; Lei nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade), art. 2º, II.
Questão irmã: A participação de associações representativas na elaboração do planejamento municipal é compatível com a Constituição? Gabarito: Sim. A Constituição prevê cooperação dessas associações no planejamento municipal, e o Estatuto da Cidade prevê gestão democrática.

Fonte: MP/MT 2026

Q4oficialResposta: D

Conceito: O art. 5º assegura aos autores o direito de fiscalizar o aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que participarem.
Raciocínio: A alternativa D reproduz o art. 5º, XXVIII, b, da Constituição. As demais alteram ressalvas ou condições expressas no texto constitucional: crença e convicção admitem consequência por recusa de obrigação legal e prestação alternativa; locomoção é livre em tempo de paz; associações independem de autorização; e a sucessão de bens de estrangeiro no País segue a lei brasileira mais favorável aos familiares brasileiros.
Por que as outras estão erradas:
  • A: O art. 5º, VIII, admite privação de direitos se alguém invocar crença ou convicção para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar prestação alternativa fixada em lei.
  • B: A liberdade de locomoção é garantida em tempo de paz, não em qualquer tempo, conforme art. 5º, XV.
  • C: A criação de associações independe de autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento, conforme art. 5º, XVIII.
  • E: O art. 5º, XXXI, aplica a lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, quando ela for mais favorável, e não a lei do país de origem do estrangeiro.
Pegadinha: A alternativa correta está no art. 5º, XXVIII, b. Nas demais, a banca suprimiu ressalvas ou inverteu a regra de conflito de leis.
Base: Constituição Federal, art. 5º, incisos VIII, XV, XVIII, XXVIII, b, e XXXI.
Questão irmã: A lei brasileira pode reger a sucessão de bens de estrangeiro situados no País? Gabarito: Sim, em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, se a lei brasileira for mais favorável.

Fonte: TJ/SC 2026

Q5oficialResposta: A

Conceito: A Constituição de 1988 adota República como forma de governo, presidencialismo como sistema de governo, Federação como forma de Estado e democracia como regime político.
Raciocínio: O item troca forma e sistema de governo: República é forma, e presidencialismo é sistema. A forma de Estado federativa está correta. O regime é democrático, com instrumentos de participação direta e representativa. Logo, a sequência é F–F–V–V, alternativa A.
Por que as outras estão erradas:
  • B: Marca como verdadeiras as duas primeiras afirmações, que invertem sistema e forma de governo.
  • C: A forma de Estado é federativa, não falsa; além disso, o regime democrático também é verdadeiro.
  • D: República é a forma de governo e presidencialismo o sistema; ambas as duas primeiras afirmações do enunciado são falsas.
  • E: A primeira afirmação é falsa, mas a segunda também é falsa; a forma de Estado e o regime democrático são verdadeiros.
Pegadinha: Memorize as categorias com precisão: República (forma), presidencialismo (sistema), Federação (forma de Estado) e democracia (regime).
Base: Constituição Federal, arts. 1º, caput e parágrafo único, e 2º; sistema presidencialista conforme a organização constitucional dos Poderes Executivo e Legislativo.
Questão irmã: No Brasil, República designa o sistema de governo e presidencialismo a forma de governo? Gabarito: Não. República é forma de governo; presidencialismo é sistema de governo.

Fonte: AMAZUL 2026

Q6oficialResposta: Certo

Conceito: Normas programáticas estabelecem objetivos e diretrizes para a atuação estatal, vinculam os poderes públicos e servem de parâmetro de controle de constitucionalidade.
Raciocínio: Normas programáticas traçam objetivos e diretrizes para a atuação estatal. Elas têm eficácia negativa (invalidam atos que as contrariem) e vinculam o legislador e os demais poderes, por isso servem de parâmetro para o controle de constitucionalidade. Mas, por si, não geram direito subjetivo imediato a uma prestação específica: dependem de concretização por lei ou por política pública. O item afirma exatamente isso. Alternativa A.
Por que as outras estão erradas:
  • Errado: Errado seria negar o parâmetro de controle ou afirmar que a norma programática gera, por si, direito subjetivo imediato a uma prestação. O item diz o contrário disso, e está de acordo com a doutrina.
Pegadinha: Não confunda ausência de plena aplicabilidade imediata com ausência de força normativa. A norma programática vincula o legislador e os demais poderes.
Base: Constituição Federal, normas programáticas e princípio da supremacia constitucional; classificação doutrinária quanto à aplicabilidade das normas constitucionais.
Questão irmã: Uma norma programática pode ser usada como parâmetro para declarar inconstitucional uma lei que a contrarie? Gabarito: Sim. Ela tem força normativa e pode servir de parâmetro de controle, ainda que sua concretização dependa de medidas legislativas ou administrativas.

Fonte: UNE AL 26 (2026)

Q7oficialResposta: Errado

Conceito: A vedação a emendar a Constituição Federal durante intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio é limite circunstancial do poder reformador federal.
Raciocínio: O item atribui essa limitação ao poder constituinte derivado decorrente, exercido pelos Estados ao elaborarem ou reformarem suas Constituições. O art. 60, § 1º, trata da emenda à Constituição Federal e do poder reformador federal, não define nesses termos uma limitação do poder decorrente estadual. Por isso, a afirmação é errada: alternativa B.
Por que as outras estão erradas:
  • Certo: A restrição do art. 60, § 1º, é limite circunstancial ao poder de reforma da Constituição Federal, não ao poder constituinte derivado decorrente estadual, como afirma o item.
Pegadinha: A regra constitucional expressa refere-se à Constituição Federal. A questão troca o poder reformador pelo poder decorrente.
Base: Constituição Federal, art. 60, § 1º; art. 25, sobre a organização dos Estados pelas Constituições e leis que adotarem.
Questão irmã: Em qual situação a Constituição Federal proíbe a promulgação de emenda constitucional? Gabarito: Durante intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio (art. 60, § 1º).

Fonte: CAU/MG Cargo 1 2025

C1cadernoResposta: Errado

O item está errado: a Constituição de 1891 adotou o federalismo nos moldes norte-americano, e não se afastou dele, e não admitia o voto dos analfabetos.

Regra: A primeira Constituição republicana aproximou o Brasil do modelo dos Estados Unidos: federação, presidencialismo e república. O voto era restrito, e os analfabetos eram excluídos. Rui Barbosa foi figura central na redação, mas o texto resultou de uma comissão e de debates na constituinte. O item erra em vários pontos ao mesmo tempo.
O que decide: A expressão integralmente redigida por Rui Barbosa e a ideia de afastamento do modelo federalista dos Estados Unidos são as armadilhas. O item também atribui à Constituição mais modernidade, ao admitir o voto dos analfabetos, o que ela não fez.

Fonte: IRBR 26 Diplomacia

C2cadernoResposta: Certo

O item está certo: o processo constituinte que levou à Constituição de 1988 teve intensa participação popular na Assembleia Constituinte.

Regra: A Assembleia Constituinte foi marcada pela mobilização social: emendas populares com milhões de assinaturas, audiências públicas, entidades e movimentos presentes. Por isso a Constituição é chamada de cidadã. Associe a elaboração do texto, aberta à sociedade, à participação popular, diferentemente de textos impostos em regimes autoritários.
O que decide: A expressão intensa participação popular pode parecer exagero, mas a Constituinte recebeu emendas populares e sugestões de cidadãos e entidades, e por isso o item está certo.

Fonte: Câmara dos Deputados 2025 NS

C3cadernoResposta: Errado

O item está errado: no iminente perigo público a indenização é posterior e só devida se houver dano, não prévia.

Regra: A Constituição trata de duas situações diferentes. Na desapropriação comum, a indenização é prévia, justa e em dinheiro. Na requisição por iminente perigo público, a autoridade usa a propriedade particular na hora, porque não dá para esperar, e a indenização vem depois, apenas se houver dano. A urgência explica a diferença: pagar antes tornaria a medida inútil.
O que decide: A palavra que decide é "prévia". O item pega a regra da desapropriação e a cola na requisição. O proprietário será indenizado depois, e somente se o uso causar dano à propriedade.

Fonte: UNE AL 26

C4cadernoResposta: B

A alternativa B está correta: a norma é de eficácia contida e aplicabilidade imediata.

Regra: Norma de eficácia contida produz efeitos desde logo, mas a lei pode restringir seu alcance. É o caso do direito reconhecido de forma ampla, com a possibilidade de a lei ampliar os requisitos e reduzir os beneficiários. Já a norma de eficácia plena não admite restrição, e a limitada depende de lei para produzir efeitos.
Por que as outras estão erradas:
  • A: Plena não admite que a lei restrinja o direito, e aqui a lei pode ampliar os requisitos.
  • C: Limitada de princípio programático depende de lei para produzir efeitos, e este direito já vale.
  • D: Prospectiva e aplicabilidade mediata não descrevem uma norma que já produz efeitos imediatos.
  • E: Carente de integração depende de complemento, e aqui o direito é exercido de imediato.

Fonte: TJ/ES 2025

C5cadernoResposta: Errado

O item está errado: o poder constituinte decorrente é o dos estados de elaborar suas constituições, e o poder de reforma é outro, o derivado reformador.

Regra: O poder constituinte derivado tem duas espécies: o reformador, que altera a constituição federal por emenda, e o decorrente, que permite aos estados-membros elaborar e reformar suas próprias constituições. O item faz do decorrente um gênero que englobaria a reforma federal e o derivado, e embaralha a classificação.
O que decide: A segunda metade da frase, que define o poder dos estados corretamente, atrai o aluno. O erro está na primeira: o decorrente não compreende a reforma da constituição federal, e derivado é o gênero, e não parte do decorrente.

Fonte: TCU 25 AUFC

C6cadernoResposta: A

A alternativa A está correta: a lei é formalmente inconstitucional, porque trânsito e transporte são de competência privativa da União, e materialmente, por ferir livre iniciativa, livre concorrência e proteção ao consumidor.

Regra: Para a jurisprudência do Supremo, o Estado não pode legislar sobre trânsito e transporte. Além disso, exigir autorização municipal prévia para o serviço equivale a proibi-lo, o que restringe a livre iniciativa sem proporcionalidade. As duas falhas, de competência e de conteúdo, aparecem juntas.
Por que as outras estão erradas:
  • B: Competência concorrente existe para consumo, mas o objeto da lei é transporte, que é privativo da União.
  • C: Trânsito e transporte não são matéria concorrente. A competência do Estado Alfa não existe.
  • D: Acerta a inconstitucionalidade formal, mas erra ao chamar de proporcional uma restrição que veda o serviço.
  • E: Repete o erro de chamar a restrição de proporcional e atribui a competência aos Municípios. O que cabe a eles é regulamentar e fiscalizar nos limites da lei federal.

Fonte: MP/RJ 2026

C7cadernoResposta: Errado

O item está errado: a Constituição é materialmente suprema por disciplinar questões fundamentais, e a supremacia formal decorre de ela ser rígida.

Regra: Há duas supremacias. A material vem do conteúdo: a Constituição trata do essencial para o exercício do poder. A formal vem do processo especial de alteração, que a coloca acima das demais normas. O item usa o fundamento da supremacia material para justificar a formal.
O que decide: O erro está na troca de conceitos: disciplinar questões fundamentais explica a supremacia material, e não a formal.

Fonte: STM Cargo 1 2025

C8cadernoResposta: Errado

O item está errado: emenda constitucional é obra do poder constituinte derivado reformador, e não do originário.

Regra: O poder originário cria uma Constituição nova, sem limites jurídicos prévios. O derivado reformador mexe na Constituição já existente, dentro dos limites que ela própria fixou, como as cláusulas pétreas. Quem emenda o texto está sujeito a regras, e por isso não pode ser o originário.
O que decide: A palavra que decide é originário. O ato de emendar existe, mas ele é exercido por poder instituído e limitado, que a doutrina chama de derivado e que pode ser controlado pelo Judiciário.

Fonte: FUB 25

C9cadernoResposta: C

A alternativa C está correta: o Supremo admite reclamação e habeas corpus para proteger direitos individuais homogêneos de presos.

Regra: A superlotação atinge um grupo de presos em situação idêntica. Isso são direitos individuais homogêneos, que podem ser defendidos por instrumentos coletivos, inclusive habeas corpus coletivo. A legitimidade para agir é compartilhada entre várias instituições, e não de uma só.
Por que as outras estão erradas:
  • A: O enunciado cita Defensoria e Ordem dos Advogados também. A legitimidade não é exclusiva do Ministério Público.
  • B: Ação coletiva não exclui o habeas corpus, que também pode ser coletivo. O apenas torna a frase errada.
  • D: Atribui só à Secretaria o manejo das vagas, ignorando o papel do Judiciário. Também exige previsão legal que a alternativa afirma sem base.
  • E: Mistura monitoração eletrônica com vedação às penas restritivas, restrição que a questão não sustenta.

Fonte: MP/MT 2026

C10cadernoResposta: A

A alternativa A está correta: a linha argumentativa é incompatível com a tópica pura.

Regra: A tópica pura dispensa o texto e decide pelo problema, com argumentos que valem em cada caso. A argumentação descrita é diferente: aceita vários significados possíveis, mas só os harmônicos com o significante, ou seja, limitados pelo texto. Escolher dentro dessa moldura não é tópica pura.
Por que as outras estão erradas:
  • B: O realismo jurídico vê a decisão como produto do que o juiz faz, mais que do texto, e não foi o que se descreveu.
  • C: As construções originalistas fixam o sentido no momento da edição, o que contraria a abertura ao ambiente sociopolítico.
  • D: Partir do problema concreto, respeitando o limite do texto, combina com a linha apresentada, e por isso é compatível.
  • E: Escolher entre sentidos possíveis do texto é o que a declaração parcial sem redução faz, e é compatível.

Fonte: TCE/PE 2025

C11cadernoResposta: B

A alternativa B está correta: há vício de iniciativa, porque 25 Senadores não chegam a um terço do Senado, e afronta a limite material, porque o voto direto é cláusula pétrea.

Regra: A PEC exige proposta de, no mínimo, um terço dos membros da Câmara ou do Senado, e 25 Senadores ficam abaixo desse piso. O voto direto, secreto, universal e periódico não pode ser abolido, e trocar a eleição dos Deputados Distritais por voto indireto o atinge. O limite circunstancial só existe durante intervenção federal, estado de defesa ou estado de sítio, e tensão na fronteira não é nenhum deles.
Por que as outras estão erradas:
  • A: Houve afronta: iniciativa abaixo do mínimo e ofensa ao voto direto.
  • C: Aponta limite circunstancial, mas nenhuma intervenção ou estado de exceção havia sido decretado.
  • D: Aponta limite circunstancial inexistente e omite iniciativa e voto direto.
  • E: Acerta a iniciativa e a ofensa material, mas acrescenta limite circunstancial, que não houve sem decreto de exceção.

Fonte: Câmara de Rio de Janeiro/RJ 2025

C12cadernoResposta: B

A alternativa B está correta: a lei estadual pode criar a Justiça Militar estadual, por proposta do Tribunal de Justiça, com tribunal próprio nos Estados de efetivo superior a vinte mil.

Regra: A Constituição permite ao Estado criar a Justiça Militar, por lei de iniciativa do tribunal, formada em primeiro grau por juízes e Conselhos de Justiça. Em segundo grau, pode haver tribunal próprio apenas se o efetivo da Polícia Militar passar de vinte mil. Guarde esse número: ele aparece com frequência.
Por que as outras estão erradas:
  • A: Veda que a legitimação para a representação de inconstitucionalidade fique em um único órgão.
  • C: A Constituição autoriza o funcionamento descentralizado, com câmaras regionais, para ampliar o acesso à justiça.
  • D: A justiça itinerante pode realizar também audiências de instrução e julgamento, e não só conciliação.
  • E: O quinto constitucional reúne advogados e membros do Ministério Público, e a Defensoria Pública não entra.

Fonte: TJ/MS 2026

C13cadernoResposta: Errado

O item está errado: as normas de direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata, e não são apenas programáticas.

Regra: A Constituição determina que as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata. Isso significa que produzem efeitos sem esperar regulamentação. Norma programática traça metas para o futuro, o que não descreve o conjunto desses direitos. Alguns direitos sociais têm esse caráter, mas a regra geral é a eficácia imediata, e o item generaliza.
O que decide: A palavra programáticas é o ponto do erro: ela contraria a aplicação imediata e reduz a eficácia dos direitos.

Fonte: TCE RN 25

C14cadernoResposta: B

A alternativa B está correta: o poder constituinte originário não se exaure com a promulgação da Constituição.

Regra: Ele é permanente, no sentido de que fica latente na sociedade e pode se manifestar de novo para criar outra ordem. Também é inicial, autônomo e incondicionado: não depende da Constituição anterior nem de seus ritos. Nas outras alternativas, a pista de erro é a ideia de limite jurídico formal ou de obediência à ordem que ele rompe.
Por que as outras estão erradas:
  • A: A titularidade é associada ao povo na teoria moderna; a alternativa é vaga e a faz depender de circunstâncias.
  • C: O STF não admite controle de constitucionalidade sobre normas editadas pelo constituinte originário, qualquer que seja o parâmetro.
  • D: Ele não é obrigado a preservar o conteúdo da ordem anterior, nem mesmo seus direitos.
  • E: É incondicionado quanto à forma, e não se submete a quóruns e ritos da Constituição anterior.

Fonte: TCE MS 25 Conselheiro

C15cadernoResposta: C

A alternativa C está correta: a denúncia de cidadãos ao TCU é exercício de controle social, previsto na Constituição.

Regra: A Constituição diz que qualquer cidadão, partido, associação ou sindicato é parte legítima para denunciar irregularidades ao tribunal de contas. Isso é controle social, exercido pela sociedade. A CGU exerce controle interno, e o TCU exerce controle externo. Interno e externo coexistem e se complementam.
Por que as outras estão erradas:
  • A: A CGU integra o Poder Executivo e faz controle interno, e não externo.
  • B: O TCU fiscaliza quem use, arrecade ou gerencie dinheiro público, inclusive entidades privadas que o recebam.
  • D: Controle interno e externo não se excluem, e a atuação de um não retira a competência do outro.
  • E: A execução do título pode ser promovida pelo ente lesado, sem depender de provocação do Ministério Público Federal.

Fonte: TCE/SC 2026

C16cadernoResposta: C

A alternativa C está correta: a argumentação se ajusta à influência da realidade na interpretação, afasta o originalismo, mas não adere ao realismo jurídico.

Regra: A linha de argumentação admite que fatores semióticos, ligados ao texto, e axiológicos, ligados a valores, levem a mais de um significado possível. Isso afasta o originalismo, que fixa o sentido no passado. Mas a escolha do intérprete continua limitada ao texto, o que a distingue do realismo jurídico.
Por que as outras estão erradas:
  • A: Reconhece a mudança de sentido do texto e também admite partir do problema concreto, ao contrário do que se afirma.
  • B: Valores no processo de interpretação não são incompatíveis com a deontologia do direito constitucional nem com a segurança jurídica.
  • D: Não há contradição, pois o próprio enunciado sustenta que os dois tipos de fator abrem mais de um sentido.
  • E: Escolher entre significados é atividade do intérprete e não do poder constituinte, que não atua no processo legislativo.

Fonte: MPU 2025

C17cadernoResposta: D

A alternativa D está correta: só os itens II e III estão certos.

Regra: O item I erra porque a mutação constitucional muda o sentido da norma pela interpretação e pelos costumes, e o texto da Constituição permanece o mesmo. O item II descreve corretamente a dupla revisão: primeiro se revoga a cláusula que impede a mudança, depois se suprime o preceito que era protegido. O item III repete a regra de que a proposta de emenda rejeitada só volta em outra sessão legislativa.
Por que as outras estão erradas:
  • A: Só o item I não serve, pois ele chama de alteração do texto o que é mudança de sentido sem mexer nas palavras.
  • B: Reconhece a dupla revisão, mas esquece que a regra da repetição da proposta também é verdadeira.
  • C: Inclui o item I, que está errado, e deixa de fora o item II, que está certo.
  • E: Inclui o item I, que erra ao tratar a mutação como alteração do texto constitucional.

Fonte: TJ RO 25 Notários

C18cadernoResposta: A

A alternativa A está correta: não há vício de inconstitucionalidade formal nem material na lei.

Regra: O Estado pode legislar de forma concorrente sobre consumo e sobre desporto e cultura, e a meia-entrada em casas de diversão e praças desportivas cabe nesse campo. O benefício é dado a uma categoria definida, os professores das redes estadual e municipais, e a escolha tem justificativa na valorização da educação. A restrição à livre iniciativa é admitida quando razoável.
Por que as outras estão erradas:
  • B: A livre iniciativa admite limites razoáveis, e a meia-entrada em favor de grupos é aceita.
  • C: Há competência estadual concorrente para a matéria. O vício formal não existe.
  • D: A lei alcança as redes que o Estado e os Municípios organizam, e não precisa contemplar a rede federal nem a privada.
  • E: Aponta a mesma isonomia como falha por excluir os professores da rede federal, mas o Estado não regula essa rede. Não há vício.

Fonte: PGE/AC 2026

C19cadernoResposta: Certo

O item está certo: a Constituição de mil novecentos e oitenta e oito é promulgada, pois foi elaborada por representantes eleitos pelo povo.

Regra: Quanto à origem, a Constituição pode ser outorgada, imposta sem participação popular, ou promulgada, também chamada democrática ou popular, quando elaborada por representantes eleitos para isso. A Assembleia Nacional Constituinte foi eleita, e daí vem a classificação.
O que decide: A palavra que o aluno pode tomar por armadilha é eleitos. Ela confirma o item, porque a eleição dos representantes é justamente o traço que distingue a Constituição promulgada da outorgada.

Fonte: TCE RS 25

C20cadernoResposta: Certo

O item está certo: mutações constitucionais são processos informais que mudam o sentido das normas sem alterar o texto e sem contrariar a Constituição.

Regra: Mutação constitucional é a mudança de interpretação, por costume, jurisprudência ou prática, que dá novo alcance à norma sem passar pelo processo formal de emenda. O texto permanece o mesmo, e o sentido evolui. O limite é a própria Constituição: a mutação não pode contrariá-la. Compare com a reforma, que altera o texto por meio de emenda.
O que decide: A expressão sem contrariar a Constituição pode parecer uma ressalva estranha. Mas ela é o limite da mutação, que só vale dentro dos possíveis sentidos do texto, e por isso o item está certo.

Fonte: CAMARA MUNICIPAL MACEIO Cargo 3 2024

C21cadernoResposta: B

A alternativa B está correta: a medida I é válida, pois estimula o cooperativismo respeitando a licitação, e a medida II é inválida, pois impõe metas ao setor privado.

Regra: O planejamento econômico é determinante para o setor público e apenas indicativo para o setor privado. O Estado pode induzir e incentivar o particular, mas não obrigá-lo, sob pena de multa, a comprar de fornecedor local. Já o apoio ao cooperativismo é dever constitucional, e a medida I mantém critérios objetivos e igualdade entre licitantes.
Por que as outras estão erradas:
  • A: Dá ao plano eficácia vinculante sobre o privado. O planejamento só obriga o setor público.
  • C: Inverte tudo: vê ofensa à isonomia onde há critério objetivo e aceita a imposição sobre as empresas privadas.
  • D: A Constituição não veda todo direcionamento. O Estado, como agente normativo e regulador, fiscaliza, incentiva e planeja.
  • E: Chama a medida I de favorecimento regional vedado, ignorando as condições de igualdade que ela mesma impõe, e aprova a medida II, que é compulsória.

Fonte: TRF2 2026

C22cadernoResposta: B

A alternativa B está correta: só o item I define corretamente a constituição nominal.

Regra: Para Loewenstein, a normativa é a que realmente domina o processo político. A nominal tem pretensão de moldar a realidade, mas não consegue conformá-la por inteiro. A semântica serve de instrumento para o poder dos que o detêm de fato. O item II descreve a semântica e o III descreve a normativa, e por isso trocam os nomes.
Por que as outras estão erradas:
  • A: O primeiro enunciado traz a definição correta, então há pelo menos uma proposição verdadeira.
  • C: O item III descreve a constituição normativa, e não a semântica, e por isso está errado.
  • D: O item II descreve a constituição semântica, e não a normativa, e por isso está errado.
  • E: Os itens II e III trocam as definições, e ambos estão errados.

Fonte: Câmara Municipal Boa Vista 25

C23cadernoResposta: Errado

O item está errado: a definição apresentada não é da concepção política, e sim de outra concepção de Constituição.

Regra: Na concepção política, associada a Carl Schmitt, a Constituição é a decisão política fundamental do titular do poder constituinte. A descrição de um complexo normativo total, exaustivo e sistemático, de uma só vez, corresponde à ideia de Constituição codificada, ligada ao sentido jurídico e formal.
O que decide: A expressão que decide é complexo normativo exaustivo e sistemático. Ela descreve a Constituição como conjunto de normas, e não como decisão política, que é o que caracteriza a concepção política.

Fonte: PF 25

1.9 Revisão relâmpago e mapa de revisão

  • A CF/88 é escrita, promulgada, rígida, formal e analítica.
  • A classificação ontológica compara a Constituição com a realidade do poder.
  • O poder originário inaugura uma ordem constitucional; o derivado atua sob limites constitucionais.
  • Mais da metade das Assembleias Legislativas pode propor emenda, por maioria relativa em cada uma.
  • A emenda exige dois turnos em cada Casa e três quintos dos votos em ambos.
  • Intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio impedem a emenda constitucional.
  • Cláusulas pétreas protegem a federação, o voto, a separação de Poderes e direitos e garantias individuais.
  • República é forma de governo; presidencialismo, sistema; federação, forma de Estado.
  • Às polícias militares cabem polícia ostensiva e preservação da ordem pública.

Mapa de revisão

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