Matéria 06
Conhecimentos Específicos - Assistente Administrativo
O que o edital pede nesta matéria
- 1Administração Pública: princípios constitucionais; organização administrativa; administração direta e indireta; centralização, descentralização e desconcentração; Administração Pública Municipal.
- 2Licitações e contratos administrativos: Lei Federal nº 14.133/2021; princípios; modalidades; contratação direta; procedimentos; contratos; gestão e fiscalização; sanções.
- 3Rotinas administrativas: planejamento, organização e controle; estrutura organizacional; departamentalização; distribuição do trabalho; formulários; procedimentos e manuais administrativos.
- 4Gestão de documentos e arquivos: protocolo; recebimento, registro, classificação, tramitação, arquivamento, conservação e destinação de documentos físicos e digitais.
- 5Administração de materiais: almoxarifado: recebimento, conferência, armazenamento e distribuição; controle de estoques; inventário; estoque mínimo e máximo; prevenção de perdas e desperdícios.
- 6Atendimento ao cidadão: qualidade e humanização; comunicação; acessibilidade; diversidade e inclusão; atendimento prioritário; postura profissional; resolução de conflitos.
- 7Ética e relações no trabalho: ética no serviço público; responsabilidade e conduta profissional; trabalho em equipe; comunicação interpessoal e organizacional; motivação; liderança; conflitos e negociação.
- 8Redação oficial e comunicação administrativa: princípios; clareza, objetividade, concisão, formalidade e padronização; ofícios, requerimentos, despachos, declarações, certidões e relatórios.
- 9Transparência, acesso à informação e proteção de dados: Lei Federal nº 12.527/2011; Lei Federal nº 13.709/2018 (LGPD); transparência, sigilo, proteção e tratamento de dados pessoais pela Administração Pública.
Conhecimentos Específicos - Assistente Administrativo · Capítulo 9
Administração Pública e organização administrativaLicitações e contratos administrativosRotinas administrativas e funções da administração
Itens do edital:
- 1. Administração Pública: princípios constitucionais; organização administrativa; administração direta e indireta; centralização, descentralização e desconcentração; Administração Pública Municipal.
- 2. Licitações e contratos administrativos: Lei Federal nº 14.133/2021; princípios; modalidades; contratação direta; procedimentos; contratos; gestão e fiscalização; sanções.
- 3. Rotinas administrativas: planejamento, organização e controle; estrutura organizacional; departamentalização; distribuição do trabalho; formulários; procedimentos e manuais administrativos.
9.1 Pré-teste
Responda antes de ler a teoria. O gabarito está no fim do capítulo.
P1inédita
Em uma prefeitura, a Secretaria de Saúde cria três coordenações regionais para repartir o atendimento por área da cidade. As coordenações continuam subordinadas à Secretaria e não têm personalidade jurídica própria. Esse movimento caracteriza
- A)a desconcentração administrativa, pois as competências são repartidas entre órgãos da mesma pessoa jurídica.
- B)a descentralização por outorga, com a criação de uma nova pessoa jurídica de direito público.
- C)a centralização, pois a execução deixa de ser distribuída entre os órgãos do Município.
- D)a delegação a particular, pois a atividade passa a ser exercida por pessoa privada contratada.
P2inédita
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, são modalidades de licitação:
- A)convite, tomada de preços, concorrência, concurso e leilão.
- B)pregão, concorrência, tomada de preços, leilão e diálogo competitivo.
- C)pregão, concorrência, concurso, leilão e diálogo competitivo.
- D)pregão, concorrência, concurso, leilão e registro de preços.
P3inédita
Ao comparar os resultados efetivamente obtidos por uma unidade com as metas definidas e propor ajustes, o gestor exerce, entre as funções da administração, a função de
- A)direção.
- B)planejamento.
- C)organização.
- D)controle.
9.2 O que cai
- 1. Administração Pública: princípios constitucionais; organização administrativa; administração direta e indireta; centralização, descentralização e desconcentração; Administração Pública Municipal: 3160 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026
- 2. Licitações e contratos administrativos: Lei Federal nº 14.133/2021; princípios; modalidades; contratação direta; procedimentos; contratos; gestão e fiscalização; sanções: 1821 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026
- 3. Rotinas administrativas: planejamento, organização e controle; estrutura organizacional; departamentalização; distribuição do trabalho; formulários; procedimentos e manuais administrativos: 2698 questões da FGV e Cebraspe, 2020–2026
9.3 Teoria
A administração pública atua por órgãos e entidades, organiza processos e contrata para atender ao interesse coletivo. A prova cobra distinguir modelos de organização, princípios e ferramentas de planejamento, além de reconhecer os cuidados legais nas contratações.
9.3.1 Administração Pública e organização administrativa
A Administração Pública, em sentido subjetivo, compreende órgãos, entidades e agentes que exercem a função administrativa; em sentido objetivo, corresponde à própria atividade administrativa.
Seus princípios constitucionais expressos são legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. O interesse público orienta a atuação, mas não autoriza arbitrariedade: a Administração permanece vinculada à lei e aos direitos dos administrados.
Na administração direta, os entes federativos atuam por seus órgãos. Na indireta, pessoas jurídicas próprias, como autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, desempenham atividades administrativas conforme sua instituição e regime. Desconcentração distribui competências entre órgãos dentro da mesma pessoa jurídica e mantém vínculo hierárquico. Descentralização transfere a execução ou titularidade de atividade a outra pessoa, por outorga ou delegação, conforme o caso; não se confunde com mera criação de órgão. Centralização ocorre quando o próprio ente executa diretamente a atividade por seus órgãos.
No Município, a organização deve respeitar a Constituição e as competências municipais, inclusive a de legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar a legislação federal e estadual no que couber. A descentralização não apaga a responsabilidade pública de planejar e fiscalizar a atividade. Em situações concretas, identifique primeiro quem executa a função, qual pessoa jurídica responde e se a divisão ocorreu entre órgãos ou entre pessoas distintas.
Base legal: Constituição Federal de 1988, art. 37, caput; Constituição Federal de 1988, art. 30, incisos I e II
Esquema
Formas de organizar a Administração
Organização administrativa
Centralização
O próprio ente atua por seus órgãos.
Desconcentração
Competências distribuídas entre órgãos da mesma pessoa.
Descentralização
Atividade executada por outra pessoa jurídica.
9.3.2 Licitações e contratos administrativos
A Lei nº 14.133/2021 estabelece normas gerais de licitações e contratos administrativos.
A licitação seleciona proposta apta a atender ao interesse público, com competição e tratamento isonômico. As modalidades são cinco (art. 28): pregão, concorrência, concurso, leilão e diálogo competitivo. Convite e tomada de preços não existem mais. A modalidade se define pela natureza e finalidade da contratação, não pelo valor isoladamente.
Fases do processo licitatório (art. 17): preparatória; divulgação do edital; apresentação de propostas e lances, quando for o caso; julgamento; habilitação; recursal; homologação.
Contratação direta não é contratação sem processo: exige instrução e motivação.
- Inexigibilidade (art. 74): a competição é inviável. Exemplos: fornecedor exclusivo; artista consagrado pela crítica ou pela opinião pública; serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual, com profissional de notória especialização; aquisição ou locação de imóvel cujas características e localização tornem necessária a escolha.
- Dispensa (art. 75): a competição é possível, mas a lei autoriza não licitar. Exemplos: contratações de pequeno valor dentro dos limites legais; licitação deserta; emergência ou calamidade; transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o SUS; contratação de associação de pessoas com deficiência, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade.
Na alienação de bens por leilão, o edital informa o valor de avaliação, o preço mínimo, as condições de pagamento e, se houver, a comissão do leiloeiro.
Contrato, gestão e fiscalização: o contrato formaliza objeto, obrigações, condições de execução e pagamento. A fiscalização acompanha a execução e registra ocorrências, mas não transfere ao fiscal a obrigação do contratado de cumprir o contrato.
Sanções (art. 156): advertência; multa; impedimento de licitar e contratar; declaração de inidoneidade para licitar ou contratar. São aplicadas após processo com direito de defesa. As infrações estão no art. 155.
Ordem cronológica de pagamentos (art. 141): vale por fonte de recursos e por categoria de contrato (fornecimento de bens, locações, prestação de serviços, obras). Só pode ser alterada nas hipóteses do § 1º, com justificativa prévia da autoridade competente e comunicação posterior ao controle interno e ao tribunal de contas. Entre elas: grave perturbação da ordem, situação de emergência ou calamidade pública; pagamento a microempresa, empresa de pequeno porte, agricultor familiar, produtor rural pessoa física, microempreendedor individual e cooperativa, desde que demonstrado o risco de descontinuidade do cumprimento do objeto do contrato; serviços dos sistemas estruturantes, com risco de descontinuidade demonstrado; direitos de contratos em falência, recuperação judicial ou dissolução da contratada; contrato imprescindível para a integridade do patrimônio público ou o funcionamento das atividades finalísticas, com risco demonstrado de descontinuidade. Na prova, a banca costuma trocar um termo da lista (pessoa jurídica, recuperação extrajudicial); compare palavra por palavra.
Não importe automaticamente regras da lei anterior, hoje revogada.
Base legal: Lei nº 14.133/2021, art. 17; Lei nº 14.133/2021, art. 28; Lei nº 14.133/2021, arts. 74 e 75; Lei nº 14.133/2021, art. 141, § 1º; Lei nº 14.133/2021, arts. 155 e 156
Exercício comentado
Como a banca cobrouoficial · SEPLAG AL 26 Especialista 2026
A respeito da alienação e da gestão de bens imóveis nas organizações públicas, julgue os próximos itens. O edital de leilão de alienação de bens imóveis deve conter o valor pelo qual o bem foi avaliado, o preço mínimo pelo qual ele pode ser alienado, as condições de pagamento e, quando for o caso, a comissão do leiloeiro designado.
( ) Certo ( ) Errado
Resposta: Certo
Conceito: O edital do leilão deve informar elementos essenciais da alienação, incluindo avaliação, preço mínimo, pagamento e eventual comissão do leiloeiro.
Raciocínio: O item lista as informações que devem constar do edital de leilão de imóvel: valor avaliado, preço mínimo, condições de pagamento e, se houver, comissão. A descrição está de acordo com a Lei de Licitações. Assim, a alternativa A está correta.
Pegadinha: A comissão do leiloeiro é indicada quando for o caso; os demais dados integram a informação da alienação.
Base: Lei Federal nº 14.133/2021, art. 31, § 2º.
9.3.3 Rotinas administrativas e funções da administração
Rotinas administrativas organizam tarefas recorrentes por meio de responsabilidades, formulários, procedimentos e manuais.
Um procedimento descreve como executar uma atividade; um formulário padroniza a coleta e o registro de informações; o manual reúne orientações para apoiar a execução consistente. A padronização reduz omissões, facilita treinamento e permite localizar falhas, mas deve ser atualizada quando processos ou regras mudam.
As funções administrativas ajudam a organizar o trabalho. Planejamento define objetivos e ações para alcançá-los; organização distribui recursos, autoridade e responsabilidades; direção orienta e mobiliza pessoas; controle compara resultados com objetivos e fundamenta correções. Indicadores permitem acompanhar eficiência, qualidade e resultados, desde que tenham definição clara, fonte confiável e interpretação adequada. Não são fins em si: apoiam decisões e melhoria contínua, inclusive em serviços digitais. Comparações entre períodos são úteis quando se consideram mudanças de escopo, método e contexto.
Estrutura organizacional define relações de autoridade e coordenação. Departamentalização agrupa atividades segundo critérios como função, produto, território ou público atendido. A escolha deve refletir objetivos e necessidades de coordenação; nenhum modelo é universalmente superior. A análise SWOT apoia o planejamento estratégico ao separar forças e fraquezas internas de oportunidades e ameaças externas. Já o acompanhamento de metas e indicadores integra o controle, que pode apontar necessidade de ajuste sem abandonar o objetivo geral.
Uma boa rotina explicita entradas, responsáveis, etapas, registros e resultado esperado. Manuais excessivamente rígidos, desatualizados ou sem responsabilização podem burocratizar em vez de melhorar o serviço.
Exercício comentado
Como a banca cobrouoficial · ALE/RO 2026
As ações futuras a serem tomadas em uma organização devem estar fundamentadas na compreensão de sua posição no mercado em que atua para que sejam eficazes, o que pode ser alcançado por meio do exame de seus ambientes. Nesse processo, identificam-se forças e fraquezas no âmbito interno, enquanto no ambiente externo são mapeadas oportunidades e ameaças. Considerando as diferentes ferramentas de planejamento estratégico, a abordagem descrita está relacionada à
- A)Matriz GUT.
- B)Matriz BCG.
- C)Análise SWOT.
- D)Cadeia de valor.
- E)Análise das Cinco Forças.
Resposta: C
Conceito: A análise SWOT identifica forças e fraquezas internas e oportunidades e ameaças externas.
Raciocínio: O enunciado separa fatores do ambiente interno, forças e fraquezas, dos fatores externos, oportunidades e ameaças. Essa estrutura corresponde à análise SWOT, chamada também de FOFA. Portanto, a alternativa C está correta.
Pegadinha: Reconheça os quatro elementos e a divisão entre ambiente interno e externo.
Base: Ferramenta de planejamento estratégico: análise SWOT (forças, fraquezas, oportunidades e ameaças).
Pegadinha de prova
Desconcentração e descentralização
Desconcentração reparte competências entre órgãos da mesma pessoa; descentralização envolve pessoas jurídicas distintas.
Pegadinha de prova
Contratação direta tem processo
Dispensa e inexigibilidade não autorizam contratação sem instrução e motivação legal.
Atenção
Indicador apoia decisão
Indicadores avaliam desempenho e melhoria, mas exigem dados confiáveis, critérios claros e interpretação contextual.
9.4 Exemplo resolvido
Uma secretaria municipal identifica repetição de erros no cadastro de solicitações. Pretende uniformizar o registro e acompanhar se a nova rotina melhora a qualidade. Qual medida é mais adequada? A) Eliminar todos os registros e avaliar apenas percepções informais. B) Criar procedimento e formulário claros, definir indicador pertinente e revisar os resultados para corrigir falhas. C) Criar novos órgãos, pois qualquer problema de rotina exige desconcentração. D) Substituir o planejamento por controle exclusivamente punitivo.
- O problema envolve inconsistência em atividade recorrente, por isso um procedimento e um formulário podem padronizar o trabalho.
- Um indicador definido com fonte confiável permite acompanhar qualidade e apoiar decisões.
- A revisão dos resultados alimenta o controle e a melhoria contínua.
Resposta: B. A alternativa combina padronização, mensuração e correção, sem confundir rotina com reorganização institucional.
9.5 Fixação
Questões inéditas.
F1inédita
Entre os princípios expressos no art. 37, caput, da Constituição Federal para a Administração Pública, NÃO se inclui
- A)a supremacia do interesse público.
- B)a publicidade.
- C)a moralidade.
- D)a eficiência.
F2inédita
Segundo a Lei nº 14.133/2021, a contratação direta por inexigibilidade de licitação pressupõe
- A)contrato de valor inferior ao limite legal, mesmo havendo vários fornecedores competindo.
- B)dispensa de processo, bastando a escolha livre do gestor entre os interessados.
- C)licitação anterior sem interessados, hipótese em que a repetição se tornaria prejudicial.
- D)inviabilidade de competição, demonstrada no processo de contratação direta.
F3inédita
Uma prefeitura divide sua estrutura em Regional Norte, Regional Sul e Regional Centro, e cada uma cuida de todos os serviços da respectiva área. O critério de departamentalização adotado é
- A)por produto.
- B)territorial.
- C)funcional.
- D)por público atendido.
F4inédita
Está prevista como sanção na Lei nº 14.133/2021 (art. 156):
- A)suspensão temporária de participação em licitação por até dois anos.
- B)censura pública ao representante legal.
- C)declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
- D)confisco dos bens pessoais do contratado.
F5inédita
Segundo a Lei nº 14.133/2021 (art. 141), a ordem cronológica de pagamentos pode ser alterada, com justificativa prévia da autoridade competente, para o pagamento a:
- A)microempreendedor individual ou agricultor familiar, nas hipóteses legais.
- B)empresa de médio porte cujo contrato tenha o maior valor global da carteira.
- C)fornecedor indicado pelo gestor por critério de afinidade pessoal.
- D)empresa em recuperação extrajudicial, por equiparação à recuperação judicial.
9.6 Questões oficiais da FGV e Cebraspe
Questões oficiais de provas anteriores, com a fonte.
Q1oficial · MP/ES 2026
Um agente técnico-estatístico na área de Tecnologia da Informação está elaborando um relatório para avaliar o desempenho de um sistema corporativo de gestão de serviços digitais. Para isso, ele usa dados oficiais de bases institucionais, como registros de chamados, tempo de resposta, disponibilidade do sistema e índices de satisfação dos usuários. Com base na utilização de estatísticas oficiais e na construção de indicadores de desempenho em ambientes de TI na Administração Pública, assinale a afirmativa correta.
- A)A utilização de dados institucionais limita a criação de novos indicadores de desempenho em ambientes de TI.
- B)Os relatórios estatísticos da área de TI devem apresentar exclusivamente dados técnicos, sem interpretação ou análise gerencial.
- C)Os indicadores de desempenho permitem avaliar a eficiência e a qualidade dos serviços de TI, apoiando a tomada de decisão e a melhoria contínua dos sistemas.
- D)Os indicadores estatísticos em TI não podem ser utilizados para comparações entre diferentes períodos, devido à variabilidade dos sistemas tecnológicos.
- E)Os indicadores de desempenho em TI devem ser utilizados apenas para fins operacionais, não sendo adequados para avaliação estratégica de serviços públicos digitais.
Q2oficial · SEDUC/SP 2026
O dono de uma empresa de fibra ótica enfrenta dificuldades de caixa: as vendas não crescem na proporção dos compromissos financeiros com os fornecedores. Ele decide desenvolver um programa para: (i) captar novos clientes; (ii) implantar ações de incentivo aos funcionários, com o objetivo de motivá-los para alcançarem as metas. Feito seu plano, o dono: (iii) convocou os funcionários em situação de liderança e compartilhou seu programa, convidando-os a seguirem sua visão e a incentivarem os liderados a se dedicarem para alcançar as metas; (iv) mostrou alguns indicadores que gostaria de ter, levantou outros com os líderes e combinou de realizar uma reunião em 30 dias para verificar os resultados das ações. Ao final do período, foi verificado que os resultados foram positivos. O dono realizou premiações pelo empenho de todos, fez alguns ajustes de rota e seguiu com seu plano de crescimento, com novas metas para os próximos meses. Esse caso descreve algumas funções que o dono, em seu papel de administrador, exerce. A partir dele, relacione a função da administração (COLUNA 1) e as ações do empresário descritas (COLUNA 2). COLUNA 1 1. Controle 2. Direção 3. Planejamento COLUNA 2 A. O empresário compartilhou com os funcionários a situação e o programa que pretendia implementar, dando direções claras sobre o que espera deles e quais eram as metas de cada setor. B. Selecionou os indicadores necessários para avaliar o sucesso do programa e um prazo para verificar os resultados. C. Analisou o problema da empresa, identificando o que precisava ser feito e organizou ações específicas para chegar ao resultado esperado. A alternativa que indica a relação correta entre cada função da administração e as ações do administrador descritas no caso apresentado é:
- A)1A – 2B – 3C
- B)1B – 2A – 3C
- C)1C – 2B – 3A
- D)1B – 2C – 3A
- E)1C – 2A – 3B
Q3oficial · TJ/SC 2026
Lucas, servidor público no Estado de Santa Catarina, ficou responsável em apresentar, ao seu superior hierárquico, estudo sobre a ordem dos pagamentos prevista na Lei de Licitações e Contratos Administrativos. Dessa forma, ele constatou que, nos termos da legislação de regência, no dever de pagamento pela Administração, será observada a ordem cronológica para cada fonte diferenciada de recursos, subdividida nas seguintes categorias de contratos: i) fornecimento de bens; ii) locações; iii) prestação de serviços; e iv) realização de obras. Nesse cenário, considerando as disposições da Lei nº 14.133/2021, a referida ordem cronológica poderá ser alterada, mediante prévia justificativa da autoridade competente e posterior comunicação ao órgão de controle interno da Administração e ao Tribunal de Contas competente, no caso de
- A)pagamento de contrato cujo objeto seja imprescindível para assegurar a integridade do patrimônio público ou privado, para manter o funcionamento regular das atividades finalísticas do órgão ou entidade.
- B)pagamento de serviços necessários ao funcionamento dos sistemas estruturantes, desde que demonstrado o risco de descontinuidade do cumprimento do objeto do contrato.
- C)pagamento a microempresa, empresa de pequeno porte, agricultor familiar, produtor rural pessoa física ou jurídica, microempreendedor individual e sociedade cooperativa.
- D)pagamento de direitos oriundos de contratos em caso de falência, recuperação judicial ou extrajudicial ou dissolução da empresa contratada.
- E)perturbação da ordem, emergência ou urgência.
Q4oficial · UNE AL 26 2026
Considerando a situação hipotética apresentada, julgue os itens subsequentes, com base nos princípios fundamentais da administração pública federal.
Texto base: A reitoria de uma universidade federal, após auditoria interna, decidiu anular a concessão de gratificação paga havia seis anos a um grupo de servidores, alegando erro de interpretação da lei à época de sua concessão. A decisão de anulação, ademais, coadunou-se com a supremacia do interesse público e a legalidade para a correção imediata do erário, visando à eficiência de gastos.
A supremacia do interesse público fundamenta o poder de império da universidade para intervir em situações individuais, contudo tal primazia não é absoluta nem autoriza o arbítrio, devendo sempre ser exercida nos limites da lei.
( ) Certo ( ) Errado
Q5oficial · AMAZUL 2026
De acordo com a Lei Federal n° 14.133/2021, a contratação direta por inexigibilidade de licitação ocorre quando há inviabilidade de competição ou em casos especiais. Acerca desse assunto, assinale a opção que apresenta a situação correta, na qual a inexigibilidade de licitação é utilizada.
- A)Aquisição de materiais de uso das Forças Armadas para atender casos de padronizações.
- B)Contratação de profissionais para compor a comissão de avaliação de critérios de técnica.
- C)Aquisição ou locação de imóvel em virtude das características e localização.
- D)Contratação de associação de pessoas com deficiência, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade.
- E)Contratação em que houver transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde.
9.7 Caderno de questões
Questões oficiais extras para praticar.
C1SEPLAG AL 26 Especialista
Ainda no que diz respeito a aspectos pertinentes à gestão por resultados na produção de serviços públicos, julgue os seguintes itens. O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE) marcou a transição da administração pública burocrática para o modelo gere ncial, caracterizado pelo foco em resultados, pela ampliação do controle social e pela adoção de práticas como a publicização.
( ) Certo ( ) Errado
C2MP/GO 2026
No ano de 2025, a criação de um novo aeroporto no Estado Y acarretou queda acentuada na demanda operacional de outro aeroporto, localizado no mesmo Estado, cuja exploração havia sido concedida à iniciativa privada em 2015. Em razão da queda das receitas, as obrigações contratuais e financeiras da concessão aeroportuária anterior foram impactadas, levando o concessionário a requerer a devolução da concessão, firmada havia 10 (dez) anos. Diante desse contexto, e considerando o instituto da relicitação, assinale a afirmativa que indica a medida juridicamente adequada.
- A)O Estado Y, na condição de poder concedente do ativo aeroportuário, e o concessionário retirante deverão extinguir judicialmente a concessão firmada em 2015.
- B)No procedimento da relicitação, o concessionário retirante terá preferência no lance das ofertas previstas no novo leilão aeroportuário.
- C)Para evitar a descontinuidade do serviço público aeroportuário, a União Federal, como poder concedente, deverá, mediante decreto, encampar a execução do serviço concedido.
- D)O concessionário retirante terá direito à indenização pelo investimento em bens reversíveis, vinculados ao contrato de parceria, realizados e não amortizados ou depreciados, consideradas as deduções previstas legalmente.
- E)As multas e demais somas de natureza não tributária decorrentes da concessão anterior, inclusive o valor relacionado à outorga originalmente ofertada, deverão ser assumidos pelo concessionário entrante.
C3FUNPRESP 26 JUD
Acerca do conceito e dos fundamentos de estratégia, bem como da formulação e implementação de estratégias nas organizações, julgue os itens que se seguem. Em gestão pública, estratégia consiste em definir prioridades institucionais e direcionar recursos para gerar valor público e atender demandas sociais.
( ) Certo ( ) Errado
C4TCE/SC 2026
A Constituição Federal de 1988 estabelece a distinção entre Administração Pública direta e indireta. Com base no Art. 37, caput, da Constituição Federal (CF) e nos princípios que regem a Administração Pública, assinale a afirmativa correta.
- A)As autarquias integram a Administração Pública direta e, por isso, não possuem personalidade jurídica própria, subordinando-se hierarquicamente ao ente federativo que as criou.
- B)A Administração Pública indireta é composta por autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, todas sujeitas ao controle finalístico do ente instituidor.
- C)As empresas públicas e as sociedades de economia mista, por integrarem a Administração Pública indireta, devem obrigatoriamente adotar o regime jurídico estatutário para seus empregados, tais como os órgãos da Administração direta.
- D)O princípio da eficiência, inserido no Art. 37, caput, da CF/88 pela Emenda Constitucional nº 19/1998, aplica-se exclusivamente à Administração Pública federal, não alcançando os Estados e os Municípios.
- E)A criação de autarquias dispensa lei específica, podendo ser efetivada por decreto do Poder Executivo, desde que o Legislativo autorize previamente por resolução.
C5MP/ES 2026
Em licitação regida pela Lei nº 14.133/2021 (Lei de Licitações), a Administração Pública, ao julgar propostas para o fornecimento de equipamentos, sob o critério de menor preço, optou por contratar uma sociedade empresária cuja proposta apresentava custo inicial superior à das demais. A decisão levou em consideração, conforme critérios previamente estabelecidos no edital, fatores relacionados ao desempenho do objeto ao longo de sua vida útil, tais como eficiência energética, custos de manutenção e impacto ambiental. Sobre o caso narrado, considerando o princípio do desenvolvimento nacional sustentável nas contratações públicas, assinale a afirmativa correta.
- A)A escolha é irregular, pois a Administração deve necessariamente selecionar a proposta de menor preço, sendo vedada a consideração de fatores não diretamente vinculados ao custo inicial do objeto.
- B)A decisão viola o princípio da isonomia, uma vez que a consideração de critérios relacionados ao impacto ambiental pode favorecer licitantes que adotem determinadas tecnologias.
- C)A escolha é compatível com o regime jurídico das licitações, desde que os critérios considerados estejam previstos no edital e sejam passíveis de avaliação objetiva.
- D)A consideração de aspectos relacionados ao desempenho do objeto ao longo do tempo somente é admitida como critério secundário, não podendo influenciar diretamente o julgamento das propostas.
- E)O princípio do desenvolvimento sustentável autoriza a Administração a adotar critérios não previstos no edital, desde que voltados à redução de impactos ambientais.
C6UDESC 26
Quanto às características da estrutura organizacional, aos tipos de departamentalização e à cultura organizacional, julgue os itens a seguir. A departamentalização por projetos apresenta como desvantagem o risco de ociosidade de recursos e a incerteza quanto à continuidade do emprego dos especialistas após o encerramento do empreendimento específico.
( ) Certo ( ) Errado
C7SEMEC Porto Velho/RO 26
Considerando o regime jurídico aplicável às competências do controle externo na gestão pública municipal, assinale a opção correta.
- A)As empresas concessionárias de serviços públicos locais, por possuírem natureza jurídica estritamente privada, estão subtraídas da esfera de fiscalização patrimonial executada pelo controle externo.
- B)O controle externo qualifica-se metodologicamente como um controle administrativo interno de segundo grau, atuando por subordinação hierárquica direta à mesa diretora da câmara de vereadores do município.
- C)A determinação de medidas acautelatórias pelos tribunais de contas restringe-se a atos já consolidados e obsta a sustação preventiva de processos licitatórios municipais em andamento.
- D)O controle externo municipal dispõe de função administrativa de auditoria que necessita de chancela prévia do Poder Executivo local para que suas multas alcancem a executoriedade imediata.
- E)As decisões dos tribunais de contas de que resulte imputação de débito ou multa possuem eficácia de título executivo, o que legitima a cobrança judicial sem dependência de homologação.
C8UNE AL 26
Nas licitações, é vedada a adoção do critério de maior retorno econômico para julgamento de propostas na modalidade licitatória concorrência.
( ) Certo ( ) Errado
C9ALE/RO 2026
Após concluir uma pós-graduação, Emanuel, executivo de uma companhia brasileira do setor de frigoríficos, decide implementar em sua organização práticas fundamentadas na Administração Científica. Ao buscar apoio de um consultor para conduzir essa transição, Emanuel é informado de que esse modelo recebeu diversas críticas ao longo do tempo, as quais podem gerar impactos negativos caso não sejam consideradas. Representam corretamente duas dessas críticas:
- A)ausência de comprovação científica e abordagem do homo social.
- B)visão microscópica do homem e ênfase excessiva nos grupos informais.
- C)superespecialização do operário e abordagem incompleta da organização.
- D)concepção considerada ingênua do operário e foco exclusivo no aspecto emocional.
- E)emprego de técnicas ineficientes de produção e ausência de comprovação científica.
C10NAV Brasil 2026
No âmbito da organização administrativa, assinale a afirmativa correta a respeito do enquadramento das empresas públicas, tais como a NAV Brasil Serviços de Navegação Aérea S.A. – NAV BRASIL.
- A)Trata-se de pessoa jurídica de direito público, integrante da Administração Indireta, assim como as entidades autárquicas e associações públicas.
- B)Apresenta-se como entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, integrante da Administração Direta, da mesma forma que as fundações.
- C)Caracteriza-se como órgão administrativo, que não possui personalidade jurídica, integrante da Administração Indireta, de modo que inserida na estrutura hierárquica da União.
- D)Revela-se como paraestatal, com personalidade jurídica de direito público, que não integra a Administração Direta ou Indireta, bem como as organizações da sociedade civil.
- E)Trata-se de entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, integrante da Administração Indireta, do mesmo modo que as sociedades de economia mista.
C11INFRA S/A 26 Analista
Considere que, no curso da fiscalização de determinado contrato da INFRA S.A., um fiscal tenha detectado falhas na prestação do serviço que poderiam comprometer a continuidade das operações. A partir dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes. Caso ocorra interrupção prolongada do serviço por culpa da contratada, a INFRA S.A. pode rescindir o contrato e aplicar sanções administrativas fundamentadas em sua inexecução parcial ou total, desde que o fiscal tenha registrado as notificações e os níveis de serviço descumpridos.
( ) Certo ( ) Errado
C12ANSA 26
Julgue os itens a seguir, relativos ao gerenciamento de desempenho e à gestão por competências nas organizações. O gerenciamento de desempenho e a gestão de competências devem ser considerados proc essos integrados dentro de uma organização, uma vez que o desempenho individual e coletivo é diretamente influenciado pelas competências dos colaboradores, e a avaliação do desempenho pode ser utilizada para identificar lacunas nas competências e direcionar os processos de desenvolvimento.
( ) Certo ( ) Errado
C13Câmara dos Deputados 26 PLF
No tocante aos agentes públicos e à responsabilidade civil do Estado, julgue os itens subsequentes. No caso de ilícit o praticado por agente público contra terceiro, a ação de indenização por danos materiais deve ser ajuizada diretamente contra o Estado, que tem o direito de regresso contra o servidor em caso de culpa ou dolo.
( ) Certo ( ) Errado
C14CGM Porto Velho/RO 26
De acordo com a Lei n.º 14.133/2021, o estudo técnico preliminar deve conter, entre outros elementos mínimos obrigatórios, I a descrição da necessidade da contratação, considerado o problema a ser resolvido sob a perspectiva do interesse público. II as estimativas das quantidades para a contratação, acompanhadas das memórias de cálculo e dos documentos que lhes dão suporte, que considerem int erdependências com outras contratações, de modo a possibilitar economia de escala. III a estimativa do valor da contratação, acompanhada dos preços unitários referenciais, das memórias de cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, que poderão constar de anexo classificado, se a administração pública optar por preservar o seu sigilo até a conclusão da licitação. Assinale a opção correta.
- A)Apenas o item II está certo.
- B)Apenas o item III está certo.
- C)Apenas os itens I e II estão certos.
- D)Apenas os itens I e III estão certos.
- E)Todos os itens estão certos.
C15SEDUC/SP 2026
Um organizador de eventos foi contratado para planejar um festival de música em um espaço aberto. Durante a fase de regularização jurídica do projeto, o profissional precisa analisar as exigências legais e as normas de segurança vigentes para a obtenção dos alvarás e autorizações obrigatórias junto aos órgãos públicos. Considere as seguintes afirmações sobre os procedimentos e exigências na legislação de eventos: I. A realização do evento em espaço aberto dispensa a necessidade de vistorias prévias do Corpo de Bombeiros a respeito de rotas de fuga. II. A contratação de apólice de seguro de responsabilidade civil é uma exigência legal para cobrir eventuais danos ao público e a terceiros. III. A autorização para a venda de alimentos e bebidas no local depende da emissão de licença ou alvará sanitário emitido pelo órgão municipal. Está correto o que se afirma em:
- A)I, apenas.
- B)II, apenas.
- C)I e III, apenas.
- D)II e III, apenas.
- E)I, II e III.
C16TJ/SC 2026
No âmbito da estrutura administrativa do Município Alfa (SC), encontram-se os seguintes órgãos e entidades: i) autarquia Beta; ii) fundação pública Charlie; iii) sociedade de economia mista Delta; iv) empresa pública Echo; v) secretaria municipal Fox. Considerando as formas de organização da Administração Pública e o entendimento doutrinário predominante, assinale a opção que indica a estrutura resultante da desconcentração administrativa.
- A)Sociedade de economia mista Delta.
- B)Fundação pública Charlie.
- C)Secretaria municipal Fox.
- D)Empresa pública Echo.
- E)Autarquia Beta.
C17PGE/AC 2026
Acerca do controle externo realizado pelo Tribunal de Contas, tendo em vista as disposições constitucionais acerca do tema, bem como as normas correlatas da Lei nº 14.133/2021 (Lei de Licitações e Contratos), assinale a afirmativa correta.
- A)A suspensão cautelar de procedimento licitatório não pode ser determinada pelo Tribunal de Contas, diante da vedação expressa constante da Lei de Licitações e Contratos.
- B)O Tribunal de Contas tem a competência de assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade.
- C)A alteração da ordem cronológica de pagamentos para cada fonte diferenciada de recursos, subdividida nas categorias previstas na Lei de Licitações e Contratos, não precisa ser comunicada ao Tribunal de Contas.
- D)O assessoramento jurídico está elencado juntamente com os Tribunais de Contas na segunda linha de defesa prevista na Lei de Licitações e Contratos, no âmbito das práticas contínuas e permanentes de gestão de riscos e de controle preventivo.
- E)A verificação de qualquer irregularidade em contrato administrativo pelo Tribunal de Contas importará na edição do ato de sustação do contrato, que é de sua atribuição originária, mediante posterior comunicação à respectiva Casa Legislativa.
C18AMAZUL 2026
Em uma avaliação institucional conduzida na Agência Nacional de Infraestrutura Hídrica (ANIH), consultores identificaram divergências entre a atmosfera percebida pelos servidores e os padrões histórico-culturais que estruturam a organização desde sua criação. Enquanto alguns gestores defendiam que intervenções imediatas seriam suficientes para modificar o ambiente de trabalho, outros argumentavam que certos elementos exigiriam estratégias de longo prazo, vinculadas à identidade institucional consolidada ao longo de décadas. Considerando as distinções entre clima e cultura organizacional, assinale a opção que corresponde ao conceito de cultura organizacional.
- A)Sistema de valores, normas e tradições construído historicamente e de mudança lenta.
- B)Padrões recorrentes de atitudes e sentimentos que afetam a experiência diária no ambiente laboral.
- C)Conjunto de percepções atuais dos servidores sobre as relações de trabalho e práticas gerenciais.
- D)Configuração situacional que expressa vínculos atuais entre equipes, desempenho e condições de trabalho.
- E)Estado momentâneo da atmosfera interna da organização, influenciável por intervenções gerenciais imediatas.
C19MP/RJ 2026
Guilherme, Promotor de Justiça no Município de Rio Bonito, RJ, tomou conhecimento de que Lucas, agente público da referida municipalidade, teria, dolosamente, frustrado a licitude de processo licitatório, acarretando perda patrimonial efetiva ao erário. Nesse cenário, considerando as disposições da Lei nº 8.429/1992 e o entendimento dominante do Supremo Tribunal Federal (STF), assinale a afirmativa correta.
- A)O Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro (MPRJ) e o Município de Rio Bonito poderão ingressar com ação de improbidade administrativa em face de Lucas, sendo caso de legitimidade ativa concorrente e disjuntiva. Por sua vez, preenchidos os requisitos legais, poderá o Parquet oferecer ao agente a celebração de acordo de não persecução cível, sendo certo que, nesse caso, verificada a inércia do órgão ministerial, a municipalidade poderá atuar subsidiariamente.
- B)O MPRJ e o Município de Rio Bonito poderão ingressar com ação de improbidade administrativa em face de Lucas, sendo caso de legitimidade ativa concorrente e disjuntiva. Por sua vez, preenchidos os requisitos legais, poderá o Parquet oferecer ao agente a celebração de acordo de não persecução cível, prerrogativa não extensível à municipalidade.
- C)O MPRJ poderá ingressar com ação de improbidade administrativa em face de Lucas ou, preenchidos os requisitos legais, poderá oferecer ao agente a celebração de acordo de não persecução cível, prerrogativas extensíveis ao Município de Rio Bonito, por se tratar, nos dois casos, de legitimidade ativa concorrente e disjuntiva.
- D)O MPRJ poderá ingressar com ação de improbidade administrativa em face de Lucas ou, preenchidos os requisitos legais, poderá oferecer ao agente a celebração de acordo de não persecução cível. Em caso de inércia do Parquet, o Município de Rio Bonito passa a ter legitimidade ativa para adotar as referidas medidas.
- E)O MPRJ poderá ingressar com ação de improbidade administrativa em face de Lucas ou, preenchidos os requisitos legais, poderá oferecer ao agente a celebração de acordo de não persecução cível, prerrogativas não extensíveis ao Município de Rio Bonito.
C20PGE RN 26
Assinale a opção correta acerca do procedimento de manifestação de interesse (PMI) e do procedimento da pré -qualificação, de acordo com o que dispõe a Lei n.º 14.133/2021.
- A)A realização de estudos em decorrência do PMI concede ao realizador o direito de preferência na licitação subsequente, podendo ele cobrir a melhor o ferta apresentada pelos demais licitantes para se tornar o vencedor.
- B)A realização, pela iniciativa privada, de estudos no âmbito do PMI obriga a administração pública a realizar licitação.
- C)O procedimento de pré -qualificação deve ficar aberto pelo prazo máximo de 30 dias úteis, sendo vedada a a tualização dos documentos dos interessados após o deferimento da qualificação inicial.
- D)O PMI é restrito à proposição de projetos de obras e estudos, não podendo ser utilizado para a realização de projetos ou levantamentos de serviços públicos.
- E)A licitação que se seguir ao procedimento da pré -qualificação pode ser restrita a licitantes previamente qualificados.
C21TJ/MS 2026
Uma instituição de saúde decidiu implantar a metodologia Six Sigma em um setor de enfermagem, após identificar falhas recorrentes na administração de medicamentos. Considerando os princípios dessa metodologia para avaliação e melhoria de processos, assinale a afirmativa correta.
- A)A metodologia Six Sigma concentra-se na correção imediata das falhas identificadas, com menor ênfase na mensuração e análise do processo.
- B)A aplicação do Six Sigma prioriza a experiência profissional da equipe, utilizando dados apenas como apoio secundário às decisões do processo.
- C)A implantação do Six Sigma envolve definição do problema, uso de dados para análise das causas, aplicação de melhorias e controle sistemático dos resultados obtidos.
- D)O Six Sigma direciona a melhoria dos processos por meio de avaliações pontuais, sem necessidade de monitoramento contínuo.
- E)A implantação do Six Sigma baseia-se na comparação entre profissionais, utilizando resultados individuais como principal referência avaliativa.
C22Prefeitura de Macaé/RJ 2026
Patrícia, servidora estável do Município de Macaé, após anos de exercício regular, pela primeira vez, cometeu uma falta funcional, de modo que está preocupada com a aplicação da penalidade de demissão, após o devido processo administrativo disciplinar, razão pela qual passou a analisar quais condutas poderiam ensejar a referida penalidade, nos termos do Regime Jurídico dos Servidores Municipais (Lei Complementar nº 011/1998 e suas alterações). Assinale a opção que indica a conduta que, sem reincidência, poderia ensejar a penalidade de demissão.
- A)Proceder de forma escandalosa na repartição e manter uma conduta de incontinência pública.
- B)Ausentar-se do serviço durante o expediente, sem a prévia autorização do chefe imediato.
- C)Opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço.
- D)Promover manifestação de apreço ou desapreço a qualquer título, inclusive de cunho político-partidário, no recinto da repartição.
- E)Atribuir a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuições que sejam de sua responsabilidade ou de seu subordinado.
C23TRF2 2026
Segundo a Lei Federal nº 14.133/2021, acerca da aplicação de inexigibilidade de licitação, assinale a afirmativa correta.
- A)Nos casos de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual, admite-se a subcontratação de profissionais distintos daqueles que tenham justificado a inexigibilidade, observado o limite máximo de 25% do valor do contrato.
- B)Nos casos de contratação para atendimento de situação emergencial ou calamitosa, o contrato deverá abranger as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 1 (um) ano, contado da data de ocorrência do evento.
- C)Nos casos em que não seja possível estimar previamente o valor do objeto na forma convencional para as licitações, deverá ser comprovado previamente que os preços estão em conformidade com os praticados pelo contratado em contratações semelhantes com objetos de mesma natureza.
- D)Fica dispensada a realização de estimativas dos quantitativos das atividades ou bens necessários para a execução do objeto contratual, bem como de memórias de cálculo e demais documentos que lhes dão suporte.
- E)Para os serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual, o regime de execução deverá ser o de contratação integrada ou semi-integrada.
C24TJ PA 25 Servidor
Julgue os itens seguintes, que dizem respeito a gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial, gestão de projetos e gestão de processos. Documentar as lições aprendidas é uma atividade vinculada à fase de encerramento de projetos.
( ) Certo ( ) Errado
C25TCE RS 25
Considerando as ideias veiculadas no texto CG2A1 e seus aspectos discursivos, julgue os itens a seguir.
Texto base (CG2A1): A alusão ao princípio republicano tornou-se extremamente frequente no Brasil, não só em textos acadêmicos e decisões judiciais, como também nos debates travados na sociedade por pessoas alheias ao mundo do direito. O tema tem vindo à baila, por exemplo, em discussões sobre a corrupção e seu combate; sobre privilégios concedidos a autoridades públicas e poderosos de todo tipo; sobre a persistência no país de cultura patrimonialista e desigualitária, que não separa o público do privado e não trata a todos com o mesmo respeito e consideração. Existe na sociedade a difusa percepção, infelizmente correta, de que, embora nossa forma de governo seja a república e não a monarquia, falta República — com “r” maiúsculo — às nossas relações políticas e sociais. A Constituição Federal de 1988 consagrou o princípio republicano em seu art. 1.º e acolheu diversos elementos e institutos que guardam estreita relação com o ideário republicano: o direito à igualdade; a legitimidade de todo cidadão para propor ação popular visando à garantia da coisa pública; os princípios da moralidade, publicidade e impessoalidade administrativa; as exigências constitucionais de concurso público e licitação; entre tantos outros. O próprio nome atribuído ao país — República Federativa do Brasil — sinaliza a centralidade do princípio republicano entre nós. Essa centralidade foi reforçada pelo povo brasileiro no plebiscito ocorrido em 1993, quando, por expressiva maioria, optamos pela manutenção da forma republicana de governo, em detrimento da monarquia. Porém, entre a proclamação do princípio e a realidade há um abismo que ainda não fomos capazes de transpor nestes trinta anos de vigência da Carta de 1988. O republicanismo projeta um ideal ambicioso para a política. Deseja-se que a política — compreendida em sentido amplo — tenha importância para as pessoas, que não devem limitar suas atividades e atenção a seus interesses e negócios privados. Ademais, espera-se que a política não se resuma à disputa entre forças movidas por interesses egoísticos, mas se volte à busca coletiva do bem comum. Nessa chave, a esfera pública é idealmente concebida não como algo similar ao mercado — em que os agentes visam apenas a defender os próprios interesses —, mas como um fórum, em que existe disputa, mas também troca de razões e argumentos, objetivando-se a identificação e a persecução do interesse público. Não se afirma que essa seja a realidade da política nas sociedades contemporâneas. Trata-se, isso sim, do ideal normativo a ser perseguido para a construção do Estado republicano. Daniel Sarmento. O princípio republicano nos 30 anos da Constituição de 88. Revista EMERJ, v. 20, n.º 3, Rio de Janeiro, set. – dez./2018. Internet: <www.emerj.tjrj.jus.br> (com adaptações).
Infere-se do texto que o rompimento com o patrimonialismo é um atributo que se espera da “República — com ‘r’ maiúsculo”.
( ) Certo ( ) Errado
9.8 Gabarito comentado
P1inédita · pré-testeResposta: A
- B: Descentralização exige outra pessoa jurídica; aqui não há pessoa nova, só órgãos.
- C: Centralização é a execução direta pelo próprio ente; a hipótese mostra distribuição de competências entre órgãos.
- D: Não há transferência da atividade a particular; as coordenações são órgãos públicos.
P2inédita · pré-testeResposta: C
- A: Convite e tomada de preços pertencem ao regime anterior e não constam da Lei nº 14.133/2021.
- B: A tomada de preços não é modalidade da lei atual.
- D: Registro de preços é procedimento auxiliar, não modalidade de licitação.
P3inédita · pré-testeResposta: D
- B: Planejamento define objetivos e ações antes da execução, não compara resultados.
- C: Organização distribui recursos, autoridade e responsabilidades.
- A: Direção orienta e mobiliza pessoas para as metas.
F1inéditaResposta: A
- B: Publicidade é princípio expresso.
- D: Eficiência é princípio expresso (EC 19/1998).
- C: Moralidade é princípio expresso.
F2inéditaResposta: D
- A: Valor baixo é critério de dispensa, não de inexigibilidade.
- B: Contratação direta exige processo instruído e motivado; não é escolha livre.
- C: Licitação deserta é hipótese de dispensa.
F3inéditaResposta: B
- C: A funcional agruparia por atividade (finanças, pessoal etc.), não por região.
- A: Por produto agruparia por tipo de serviço ou produto entregue.
- D: Por público atendido agruparia por perfil de usuário, não por local.
F4inéditaResposta: C
- A: Suspensão temporária era sanção da lei anterior; na lei atual há o impedimento de licitar e contratar.
- D: A lei não prevê confisco de bens pessoais como sanção contratual.
- B: A censura pública não é sanção prevista no art. 156.
F5inéditaResposta: A
- B: O porte médio da empresa e o valor do contrato não autorizam, por si, a quebra da ordem cronológica.
- C: A afinidade pessoal viola a impessoalidade; a lei exige hipótese legal e justificativa, não preferência do gestor.
- D: A lei menciona contratos em falência, recuperação judicial ou dissolução; a recuperação extrajudicial não consta da lista.
Q1oficialResposta: C
- A: Dados institucionais podem servir de base para novos indicadores; não limitam sua criação.
- B: Relatórios podem e devem interpretar os dados para apoiar a gestão; não precisam se restringir a números técnicos sem análise.
- D: A comparação entre períodos é possível quando se definem critérios consistentes, ainda que se considerem mudanças tecnológicas.
- E: Indicadores também subsidiam decisões estratégicas e avaliação da qualidade dos serviços públicos, não apenas rotinas operacionais.
Fonte: MP/ES 2026
Q2oficialResposta: B
- A: Atribui a escolha dos indicadores à direção, embora ela seja atividade de controle; também classifica incorretamente a orientação aos funcionários.
- C: Classifica a análise e organização das ações como controle e a escolha de indicadores como direção, trocando as funções.
- D: Trata a organização das ações como direção e a comunicação de metas como planejamento; ambas as associações estão trocadas.
- E: Classifica o diagnóstico e organização das ações como controle e os indicadores como planejamento, em desacordo com as funções descritas.
Fonte: SEDUC/SP 2026
Q3oficialResposta: B
- A: A hipótese legal de contrato imprescindível trata da integridade do patrimônio público e do funcionamento das atividades finalísticas; a alternativa amplia o texto ao incluir patrimônio privado.
- C: As hipóteses de pagamento a microempresa, empresa de pequeno porte, agricultor familiar, produtor rural pessoa física, microempreendedor individual e cooperativa CONSTAM do § 1º, II. O erro está em 'produtor rural pessoa física ou jurídica': a lei só fala em pessoa física.
- D: O pagamento de direitos de contratos em caso de falência, recuperação judicial ou dissolução da contratada CONSTA do § 1º, IV. O erro está em 'recuperação judicial ou extrajudicial': a lei só menciona a recuperação judicial.
- E: A lei prevê 'grave perturbação da ordem, situação de emergência ou calamidade pública'. A alternativa troca esses termos por 'perturbação da ordem, emergência ou urgência', o que altera o alcance da hipótese.
Fonte: TJ/SC 2026
Q4oficialResposta: Certo
Fonte: UNE AL 26 (2026)
Q5oficialResposta: C
- A: A padronização de materiais de uso das Forças Armadas é hipótese de dispensa (art. 75), não de inexigibilidade.
- B: A contratação de profissional para comissão de avaliação técnica não corresponde, por si só, à situação de inexigibilidade descrita na alternativa.
- D: A contratação de associação de pessoas com deficiência, sem fins lucrativos e idônea, é hipótese de dispensa (art. 75), não de inexigibilidade.
- E: A transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o SUS é hipótese de dispensa (art. 75), não de inexigibilidade.
Fonte: AMAZUL 2026
C1cadernoResposta: Certo
O item está certo: o plano da reforma do aparelho do Estado marcou a passagem do modelo burocrático para o gerencial.
Fonte: SEPLAG AL 26 Especialista
C2cadernoResposta: D
A alternativa D está correta: na relicitação, o concessionário que devolve o contrato tem direito à indenização pelos bens reversíveis ainda não amortizados ou depreciados.
- A: Exige extinção judicial. A relicitação é procedimento administrativo e consensual, em que as partes acordam a devolução.
- B: Dá preferência ao retirante nos lances. Ele está devolvendo a concessão, então não disputa o novo leilão com vantagem.
- C: Fala em encampação por decreto. Encampação exige lei autorizativa e indenização prévia, e aqui a iniciativa é do concessionário.
- E: Joga multas e a outorga originalmente ofertada sobre o entrante, o que inverte a lógica: obrigações do contrato anterior pertencem a quem o firmou.
Fonte: MP/GO 2026
C3cadernoResposta: Certo
O item está certo: estratégia em gestão pública é definir prioridades e direcionar recursos para gerar valor público e atender demandas sociais.
Fonte: FUNPRESP 26 JUD
C4cadernoResposta: B
A alternativa B está correta: a Administração indireta reúne autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, todas sob controle finalístico.
- A: Autarquia é da indireta e tem personalidade jurídica própria. Dizer que é direta e subordinada hierarquicamente troca o conceito.
- C: Empregados de empresa pública e de sociedade de economia mista seguem o regime celetista, não o estatutário.
- D: O princípio da eficiência vale para a Administração de todos os entes, inclusive Estados e Municípios. Não é exclusivo da União.
- E: A criação de autarquia exige lei específica. Decreto autorizado por resolução não cria entidade.
Fonte: TCE/SC 2026
C5cadernoResposta: C
A alternativa C está correta: a escolha é compatível com a lei se os critérios de desempenho e custo ao longo da vida útil estão no edital e podem ser avaliados objetivamente.
- A: O menor preço pode considerar custos indiretos e ciclo de vida, então a vedação não existe.
- B: Critérios previamente fixados e objetivos preservam a isonomia, em vez de violá-la.
- D: O desempenho ao longo do tempo pode influenciar diretamente o julgamento, desde que previsto.
- E: Critérios não previstos no edital violam a vinculação ao instrumento convocatório, mesmo que ambientais.
Fonte: MP/ES 2026
C6cadernoResposta: Certo
O item está certo: a departamentalização por projetos tem como desvantagem a ociosidade de recursos e a incerteza dos especialistas após o fim do empreendimento.
Fonte: UDESC 26
C7cadernoResposta: E
A alternativa E está correta: a decisão do tribunal de contas que imputa débito ou multa já vale como título executivo, e a cobrança judicial dispensa homologação.
- A: Concessionária administra serviço e bens públicos, então a natureza privada não a livra da fiscalização.
- B: Controle externo não é interno nem fica subordinado hierarquicamente à mesa da câmara.
- C: As cautelares existem justamente para sustar atos antes de consolidados, inclusive licitações em curso.
- D: O tribunal é independente e não precisa de chancela do Executivo para que suas multas valham.
Fonte: SEMEC Porto Velho/RO 26
C8cadernoResposta: Errado
O item está errado: a Lei de Licitações não veda o critério de maior retorno econômico na concorrência, e o prevê entre os critérios de julgamento.
Fonte: UNE AL 26
C9cadernoResposta: C
A alternativa C está correta: superespecialização do operário e abordagem incompleta da organização estão entre as críticas clássicas à Administração Científica.
- A: O homem social é conceito da escola das relações humanas, e o método de Taylor é justamente baseado em observação e medição.
- B: Metade da crítica procede, mas a atenção aos coletivos informais é marca da escola das relações humanas, não de Taylor.
- D: Foco no aspecto emocional é o oposto de Taylor, que privilegiava incentivo material e método.
- E: A escola buscava eficiência por técnicas racionais e se baseava em medição, então não cabe falar em técnicas ineficientes.
Fonte: ALE/RO 2026
C10cadernoResposta: E
A alternativa E está correta: a empresa pública tem personalidade de direito privado e integra a Administração indireta, como as sociedades de economia mista.
- A: Empresa pública não é de direito público, e esse é o traço que a separa das autarquias.
- B: Acerta a personalidade privada, mas ela é da indireta, e não da direta.
- C: Órgão não tem personalidade, mas a empresa tem. Ela está na indireta e não se confunde com órgão.
- D: Chama de pública a personalidade e nega que integre a Administração. Ambas as afirmações estão erradas.
Fonte: NAV Brasil 2026
C11cadernoResposta: Certo
O item está certo: a interrupção prolongada por culpa da contratada permite rescindir o contrato e aplicar sanções, desde que o fiscal tenha registrado as ocorrências.
Fonte: INFRA S/A 26 Analista
C12cadernoResposta: Certo
O item está certo: gestão de desempenho e gestão por competências devem andar integradas.
Fonte: ANSA 26
C13cadernoResposta: Certo
O item está certo: a vítima aciona o Estado, e o Estado, havendo culpa ou dolo, cobra do agente por ação de regresso.
Fonte: Câmara dos Deputados 26 PLF
C14cadernoResposta: E
A alternativa E está correta: os três itens descrevem corretamente elementos mínimos do estudo técnico preliminar.
- A: Deixa de fora os itens I e III, que também estão corretos.
- B: Aceita só o III e rejeita os outros dois, que reproduzem elementos obrigatórios.
- C: Omite o item III, mas a estimativa de valor, com a possibilidade de sigilo, está prevista na lei.
- D: Omite o item II, mas as quantidades com memórias de cálculo e a busca de economia de escala fazem parte do estudo.
Fonte: CGM Porto Velho/RO 26
C15cadernoResposta: D
A alternativa D está correta: estão certos os itens II e III.
- A: O item I está errado, porque o espaço aberto não dispensa vistoria do Corpo de Bombeiros.
- B: O item II está certo, mas o item III também está.
- C: Soma o item I, falso, ao item III, que é verdadeiro, mas deixa de fora o item II.
- E: Reúne os três itens, mas o primeiro é falso e derruba a alternativa.
Fonte: SEDUC/SP 2026
C16cadernoResposta: C
A alternativa C está correta: a secretaria municipal Fox é órgão interno da prefeitura, criado por divisão de competências dentro da mesma pessoa jurídica.
- A: Entidade com capital público e privado e personalidade própria nasce de descentralização, e não de repartição interna de tarefas.
- B: Fundação pública tem patrimônio e personalidade próprios, então é entidade descentralizada.
- D: Empresa pública é outra pessoa jurídica, de direito privado. Descentraliza, não desconcentra.
- E: Autarquia é pessoa jurídica própria, criada por lei: descentralização, ainda que pareça parte da prefeitura.
Fonte: TJ/SC 2026
C17cadernoResposta: B
A alternativa B está correta: o Tribunal de Contas pode assinar prazo para o órgão corrigir a ilegalidade.
- A: A lei prevê, sim, que o Tribunal de Contas pode paralisar o certame de forma cautelar, e não veda essa atuação.
- C: Mudar a fila de pagamentos exige justificativa e aviso ao órgão de controle, entre eles o Tribunal de Contas.
- D: O assessoramento jurídico integra a segunda linha, mas os Tribunais de Contas ocupam a terceira, e não a mesma.
- E: A sustação de contrato é ato do Legislativo, que solicita ao Executivo as providências. O Tribunal de Contas não susta contrato diretamente.
Fonte: PGE/AC 2026
C18cadernoResposta: A
A alternativa A está correta: cultura organizacional é o sistema de valores, normas e tradições construído historicamente e de mudança lenta.
- B: Padrões de atitudes e sentimentos que afetam o dia a dia descrevem clima, e não cultura.
- C: Percepções atuais sobre relações e práticas gerenciais também descrevem clima.
- D: Configuração situacional de vínculos atuais é traço do clima, pois é circunstancial.
- E: Estado momentâneo da atmosfera, influenciável por intervenção imediata, é o conceito de clima.
Fonte: AMAZUL 2026
C19cadernoResposta: C
A alternativa C está correta: o Ministério Público pode propor a ação ou o acordo, e o Município tem a mesma legitimidade, de forma concorrente e disjuntiva.
- A: Faz o Município agir só se o Ministério Público ficar inerte, subsidiariamente; a legitimidade é disjuntiva.
- B: Reconhece a legitimidade do Município para a ação, mas nega o acordo a ele; as duas prerrogativas se estendem ao ente lesado.
- D: Condiciona o Município à inércia do Ministério Público; a legitimidade dele não depende disso.
- E: Nega ao Município as duas prerrogativas, o que contraria a legitimidade concorrente reconhecida pelo Supremo.
Fonte: MP/RJ 2026
C20cadernoResposta: E
A alternativa E está correta: a licitação posterior à pré-qualificação pode ser restrita aos licitantes previamente qualificados.
- A: Quem faz os estudos no PMI não ganha preferência na licitação.
- B: O PMI não obriga a administração a licitar; ela decide se aproveita ou não.
- C: A pré-qualificação pode ficar aberta de forma permanente e a atualização dos documentos é permitida.
- D: O PMI não se restringe a obras: abrange projetos, estudos, levantamentos e investigações, inclusive de serviços.
Fonte: PGE RN 26
C21cadernoResposta: C
A alternativa C está correta: o Six Sigma envolve definir o problema, analisar causas com dados, aplicar melhorias e controlar os resultados.
- A: O método pede medir e estudar o processo antes de agir, e não apenas apagar o incêndio.
- B: Os dados são o centro da decisão no Six Sigma, e não apoio secundário.
- D: O acompanhamento nunca se encerra com um exame isolado, pois a variação precisa ser vigiada sempre.
- E: O foco é o processo e não a comparação entre profissionais.
Fonte: TJ/MS 2026
C22cadernoResposta: A
A alternativa A está correta: conduta escandalosa e incontinência pública podem levar à demissão sem reincidência.
- B: Ausentar-se sem autorização é infração de menor gravidade, punida com penas mais leves.
- C: Resistir ao andamento de processo é infração punida com advertência ou suspensão.
- D: Manifestação de apreço ou desapreço no recinto é infração leve, sem demissão imediata.
- E: Passar a terceiro o encargo próprio é falta punida com sanção intermediária, não com demissão direta.
Fonte: Prefeitura de Macaé/RJ 2026
C23cadernoResposta: C
A alternativa C está correta: se não for possível estimar o valor da forma convencional, comprova-se previamente que os preços estão de acordo com os praticados pelo contratado em contratações semelhantes.
- A: A subcontratação de profissionais distintos dos que justificaram a inexigibilidade é vedada, e o limite de percentual não existe.
- B: Emergência é hipótese de dispensa, e não de inexigibilidade, e a regra de prazo máximo pertence a ela.
- D: As estimativas de quantitativos e as memórias de cálculo não são dispensadas.
- E: Os regimes de contratação integrada e semi-integrada não são exigidos para serviços técnicos intelectuais.
Fonte: TRF2 2026
C24cadernoResposta: Certo
O item está certo: registrar as lições aprendidas é atividade típica do encerramento do projeto.
Fonte: TJ PA 25 Servidor
C25cadernoResposta: Certo
O item está certo: o texto liga a falta de República à cultura patrimonialista, que não separa o público do privado.
Fonte: TCE RS 25
9.9 Revisão relâmpago e mapa de revisão
- Os princípios expressos da Administração incluem legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
- Administração direta atua por órgãos dos entes federativos.
- Administração indireta reúne entidades com personalidade jurídica própria.
- Desconcentração ocorre dentro da mesma pessoa jurídica.
- Descentralização envolve outra pessoa jurídica na execução da atividade.
- A Lei nº 14.133/2021 prevê cinco modalidades de licitação.
- Contratação direta não dispensa processo e justificativa.
- Fiscalização acompanha a execução e registra ocorrências.
- Planejamento define objetivos; controle compara resultados e orienta correções.
- A análise SWOT separa fatores internos e externos.
Mapa de revisão
Reveja este capítulo em 1, 7 e 30 dias.
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