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Apostila TCU · Auditor Federal de Controle Externo · Pré-edital

Auditor Federal de Controle Externo – Área Controle Externo (AUFC-CE)

Apostila em PDF para Tribunal de Contas da União (TCU) — Auditor Federal de Controle Externo – Área Controle Externo (AUFC-CE), em edição pré-edital, com teoria baseada no programa de referência e exercícios comentados.

  • 1.251questões oficiais
  • 343inéditas comentadas
  • 44capítulos

Mapa do edital: 16.666 questões de provas anteriores do acervo ligadas aos itens. Ver matéria por matéria

Esta apostila é para:

Órgão
Tribunal de Contas da União (TCU)
Cargo
Auditor Federal de Controle Externo – Área Controle Externo (AUFC-CE)
Banca
FGV
Prova
pré-edital: o concurso ainda não tem data de prova

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Capítulo 9 · Administração Pública · questão oficial AMAZUL 2026

Como as questões vêm comentadas

Segundo Max Weber, a burocracia seria um modelo de organização fundamentada em seis dimensões, que assegurariam a constituição de uma organização convergindo-a para a máxima eficiência operacional. A dimensão em que a integralidade da troca de informações seria feita por meios escritos e documentados, denomina-se

  1. A) regulamentação.

    Errada. Regulamentação é a dimensão das regras e normas da organização. Não trata do modo como a informação circula.

  2. B) hierarquia de autoridade.

    Errada. Hierarquia de autoridade define quem manda em quem. Não descreve a forma de transmitir informações.

  3. C) comunicação formalizada.

    Correta. A questão quer a dimensão em que a troca de informações se faz por escrito e de forma documentada. Na burocracia weberiana, essa dimensão é a comunicação formalizada, que garante registro e padronização. Por isso a alternativa C é a resposta.

  4. D) competência profissional.

    Errada. Competência profissional descreve a seleção por qualificação técnica dos ocupantes dos cargos.

  5. E) divisão do trabalho.

    Errada. Divisão do trabalho descreve a distribuição das tarefas por especialização, e não o meio de comunicação.

A armadilha da banca: A palavra 'documentada' aponta para a comunicação, mas a regulamentação também usa normas escritas. A questão pede a dimensão sobre a troca de informações, que é a comunicação formalizada.

Resposta: C. As questões oficiais comentadas da apostila vêm assim, com o raciocínio e o motivo de cada alternativa errada.

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Como cada capítulo é feito

  1. 1 · Pré-testeQuestões antes da teoria, para você saber de onde parte. O gabarito fica no fim do capítulo.
  2. 2 · TeoriaItem a item do edital, com o que as provas cobram de cada um, lei seca e súmulas nas matérias de Direito e um exemplo resolvido.
  3. 3 · FixaçãoQuestões inéditas no estilo da prova, com gabarito comentado.
  4. 4 · Questões oficiaisDe provas anteriores, com a fonte e o gabarito comentado, mais um caderno de questões extras do mesmo assunto.
  5. 5 · Revisão relâmpagoO essencial do capítulo em poucas linhas, para revisar antes da prova.

Como esta apostila foi feita

Esta apostila foi montada a partir do edital PRÉ-EDITAL — programa baseado no Edital nº 001 TCU-2021, de 28 de outubro de 2021 (FGV) e do mapa de 16.666 questões oficiais de provas anteriores da FGV e Cebraspe, aplicadas em outros concursos — o acervo ainda tem poucas ou nenhuma prova da banca FGV, que organiza este concurso — todas com a fonte indicada. A teoria e as questões inéditas foram produzidas com apoio de ferramentas de inteligência artificial e passaram por conferência automática dos gabaritos e das citações de lei. Edição 1, de 28 de outubro de 2026. Encontrou um erro? Escreva para contato@passapro.com.br e corrigimos na próxima edição.

O que tem, matéria por matéria

Na ordem do edital. A coluna de questões é o mapa do edital: questões de provas anteriores do acervo ligadas aos itens de cada matéria. As que vêm comentadas dentro da apostila estão nos números acima.

Mapa do edital: questões por matéria16.666 questões de provas anteriores do acervo ligadas aos itens.
Tabela de matérias (17)
MatériaCapítulosQuestões no mapa
Língua Portuguesa33.978
Língua Inglesa1772
Matemática Financeira3662
Controle Externo1102
Administração Pública42.250
Direito Constitucional32.388
Direito Administrativo41.874
Direito Civil3623
Direito Processual Civil2429
Sistema Normativo Anticorrupção269
Estatística3505
Análise de Dados319
Auditoria Governamental21.044
Contabilidade Aplicada ao Setor Público3853
Análise das Demonstrações Contábeis1266
Administração Financeira e Orçamentária3502
Economia do Setor Público e da Regulação3330
Mapa do edital, item a item

Cada item do edital, o capítulo que o cobre e quantas questões da banca caíram sobre ele.

Mapa do edital: 16.666 questões de provas anteriores do acervo, ligadas aos itens. As que vêm comentadas dentro da apostila estão nos números do topo.

Língua Portuguesa
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Interpretação de texto: decodificação dos diversos tipos de mensagem.1106
2. 2 Compreensão de texto: observação dos processos que constroem os significados textuais.1879
3. 3 A linguagem e a lógica.1177
4. 4 As estruturas linguísticas no processo de construção de mensagens adequadas.11.514
5. 5 A pragmática na linguagem: o significado contextual.2299
6. 6 A semântica vocabular: antônimos, sinônimos, homônimos, parônimos e heterônimos.2413
7. 7 Os modos de organização discursiva: a descrição, a narração, a exposição informativa e a exposição argumentativa.2360
8. 8 A organização das frases nas situações comunicativas: a colaboração e a relevância; os atos de fala.222
9. 9 A linguagem lógica e a figurada.356
10. 10 Os diversos níveis de linguagem.358
11. 11 Os tipos de discurso: direto, indireto e indireto livre.359
12. 12 As funções da linguagem.335
Língua Inglesa
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Estratégias de leitura em língua inglesa: compreensão de tipos textuais diversos; reconhecimento de informações específicas; capacidade de análise e síntese; inferência e predição; reconhecimento de organização semântica e discursiva; uso de palavras mais frequentes, sinonímia e antonímia; coerência e coesão; funções retóricas; percepção de metáfora e metonímia.4525
2. 2 Aspectos sintático- gramaticais relevantes à compreensão de texto: artigos definidos e indefinidos; tempos e modos verbais; uso de preposições, conjunções e pronomes e modais; comparação; concordância nominal e verbal; formação e classe de palavras; expressões idiomáticas; relações de subordinação e coordenação; voz passiva, discurso direto e indireto.4247
Matemática Financeira
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Regra de três simples e composta, proporcionalidades e porcentagens.5431
2. 2 Juros simples e compostos.590
3. 3 Capitalização e desconto.527
4. 4 Taxas de juros nominal, efetiva, equivalente, real e aparente.535
5. 5 Rendas uniformes e variáveis.611
6. 6 Planos de amortização de empréstimos e financiamentos. 6.1 Sistema francês (tabela Price). 6.2 Sistema de Amortização Constante (SAC). 6.3 Sistema de Amortização Misto (SAM).650
7. 7 Cálculo financeiro. 7.1 Custo real e efetivo das operações de financiamento, empréstimo e investimento.63
8. 8 Avaliação de alternativas de investimento em economia estável e em ambiente inflacionário.72
9. 9 Avaliação econômica de projetos.710
10. 10 Taxas de retorno e taxas internas de retorno.73
Controle Externo
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). 1.1 Declaração de Lima. 1.2 Declaração do México – Independência das EFS (ISSAI 10). 1.3 Princípios de Transparência e Accountability (ISSAI 20).828
2. 2 Sistemas de Controle na Administração Pública Brasileira (artigos 70 a 74 da Constituição Federal). 2.1 Tribunais de Contas: funções, natureza jurídica e eficácia das decisões.824
3. 3 Tribunal de Contas da União: natureza, competência e jurisdição. 3.1 Organização. Julgamento e fiscalização. 3.2 Lei Orgânica do TCU (Lei nº 8.443/1992). 3.3 Regimento Interno do TCU (Resolução-TCU nº 246/2011).850
Administração Pública
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Administração Pública do modelo racional-legal ao paradigma pós burocrático.9249
2. 2 Políticas públicas. O ciclo das políticas públicas (construção de agenda, formulação da política, processo decisório, implementação e avaliação).9323
3. 3 Processos participativos de gestão pública: conselhos de gestão, orçamento participativo, parceria entre governo e sociedade.983
4. 4 Planejamento nas organizações públicas. O ciclo do planejamento (análise do ambiente, objetivos estratégicos, missão, visão, valores).9391
5. 5 Governo eletrônico. Transparência da administração pública. Controle social e cidadania. Accountability.10224
6. 6 Gestão de Pessoas por Competências.1041
7. 7 Mudanças institucionais. Conselhos, Organizações Sociais, Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), agência reguladora, agência executiva, consórcios públicos.1074
8. 8 Gestão por resultados na produção de serviços públicos.11152
9. 9 Governabilidade e governança. 9.1 Intermediação de interesses (clientelismo, corporativismo e neocorporativismo). 9.2 Princípios de governança pública.11198
10. 10 As políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo. 10.1 Descentralização e democracia. 10.2 Participação, atores sociais e controle social. 10.3 Gestão local, cidadania e equidade social. 10.4 Corrupção e políticas públicas: fatores que influenciam a incidência de corrupção e fatores que promovem a qualidade das políticas públicas.1168
11. 11 O ciclo do planejamento em organizações (PDCA).1280
12. 12 Referencial Estratégico das Organizações. 12.1 Análise de ambiente interno e externo. 12.2 Ferramentas de análise de ambiente: análise SWOT, análise de cenários, matriz GUT. 12.3 Negócio, missão, visão de futuro, valores.12214
13. 13 Indicadores de desempenho. 13.1 Tipos de indicadores. 13.2 Variáveis componentes dos indicadores.12153
Direito Constitucional
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. 1.1 Princípios fundamentais.13141
2. 2 Aplicabilidade das normas constitucionais. 2.1 Normas de eficácia plena, contida e limitada. 2.2 Normas programáticas.1379
3. 3 Direitos e garantias fundamentais. 3.1 Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, direitos de nacionalidade, direitos políticos, partidos políticos.13624
4. 4 Organização político - administrativa do Estado. 4.1 Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal, municípios e territórios.14478
5. 5 Administração Pública. 5.1 Disposições gerais, servidores públicos.14261
6. 6 Poder executivo. 6.1 Atribuições e responsabilidades do Presidente da República.1477
7. 7 Poder legislativo. 7.1 Estrutura. 7.2 Funcionamento e atribuições. 7.3 Processo legislativo. 7.4 Fiscalização contábil, financeira e orçamentária. 7.5 Comissões parlamentares de inquérito.15414
8. 8 Poder judiciário. 8.1 Disposições gerais. 8.2 Órgãos do poder judiciário. 8.2.1 Organização e competências, Conselho Nacional de Justiça. 8.2.1.1 Composição e competências.15227
9. 9 Funções essenciais à justiça. 9.1 Ministério Público e Advocacia Pública.1587
Direito Administrativo
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Estado, governo e Administração Pública. 1.1 Conceitos. 1.2 Elementos.165
2. 2 Direito administrativo. 2.1 Conceito. 2.2 Objeto. 2.3 Fontes.16—
3. 3 Ato administrativo. 3.1 Conceito, requisitos, atributos, classificação e espécies. 3.2 Extinção do ato administrativo: cassação, anulação, revogação e convalidação. 3.3 Decadência administrativa.1676
4. 4 Agentes públicos. 4.1 Legislação pertinente. 4.1.1 Lei nº 8.112/1990. 4.1.2 Disposições constitucionais aplicáveis. 4.2 Disposições doutrinárias. 4.2.1 Conceito. 4.2.2 Espécies. 4.2.3 Cargo, emprego e função pública. 4.2.4 Provimento. 4.2.5 Vacância. 4.2.6 Efetividade, estabilidade e vitaliciedade. 4.2.7 Remuneração. 4.2.8 Direitos e deveres. 4.2.9 Responsabilidade. 4.2.10 Processo administrativo disciplinar.16344
5. 5 Poderes da Administração Pública. 5.1 Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia. 5.2 Uso e abuso do poder.1774
6. 6 Regime jurídico-administrativo. 6.1 Conceito. 6.2 Princípios expressos e implícitos da Administração Pública.1761
7. 7 Responsabilidade civil do Estado. 7.1 Evolução histórica. 7.2 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro. 7.2.1 Responsabilidade por ato comissivo do Estado. 7.2.2 Responsabilidade por omissão do Estado. 7.3 Requisitos para a demonstração da responsabilidade do Estado. 7.4 Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado. 7.5 Reparação do dano. 7.6 Direito de regresso.1784
8. 8 Serviços públicos. 8.1 Conceito. 8.2 Elementos constitutivos. 8.3 Formas de prestação e meios de execução. 8.4 Delegação: concessão, permissão e autorização. 8.5 Classificação. 8.6 Princípios.1888
9. 9 Organização administrativa. 9.1 Centralização, descentralização, concentração e desconcentração. 9.2 Administração direta e indireta. 9.3 Autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. 9.4 Entidades paraestatais e terceiro setor: serviços sociais autônomos, entidades de apoio, organizações sociais, organizações da sociedade civil de interesse público.18245
10. 10 Controle da Administração Pública. 10.1 Controle exercido pela Administração Pública. 10.2 Controle judicial. 10.3 Controle legislativo. 10.4 Improbidade administrativa: Lei nº 8.429/1992.18238
11. 11 Processo administrativo. 11.1 Lei nº 9.784/1999.1998
12. 12 Licitações e contratos administrativos. 12.1 Legislação pertinente. 12.1.1 Lei nº 8.666/1993. 12.1.2 Lei 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos). 12.1.3 Lei nº 10.520/2002 e demais disposições normativas relativas ao pregão. 12.1.4 Decreto nº 7.892/2013 (sistema de registro de preços). 12.1.5 Lei nº 12.462/2011 (Regime Diferenciado de Contratações Públicas).19547
13. Decreto nº 6.170/2007, Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU nº 507/2011 e Instrução Normativa do STN nº 1/1997 (convênios e instrumentos congêneres). 12.1.6 Encomenda Tecnológica (ETEC) - Lei 10.973/2004, alterada pela Lei 13.243/2016 e Decreto 9.283/2018. 12.2 Fundamentos constitucionais.1914
Direito Civil
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Lei de introdução às normas do direito brasileiro. 1.1 Vigência, aplicação, obrigatoriedade, interpretação e integração das leis. 1.2 Conflito das leis no tempo. 1.3 Eficácia das leis no espaço.2025
2. 2 Pessoas naturais. 2.1 Conceito. 2.2 Início da pessoa natural. 2.3 Personalidade. 2.4 Capacidade. 2.5 Direitos da personalidade. 2.6 Domicílio.20110
3. 3 Pessoas jurídicas. 3.1 Disposições Gerais. 3.2 Constituição. 3.3 Extinção. 3.4 Sociedades de fato. 3.5 Associações. 3.6 Fundações.2056
4. 4 Bens imóveis, móveis e públicos.2085
5. 5 Fato jurídico.2113
6. 6 Negócio jurídico. 6.1 Disposições gerais. 6.2 Invalidade.2169
7. 7 Prescrição. 7.1 Disposições gerais.2141
8. 8 Decadência.219
9. 9 Obrigações. 9.1 Características. 9.2 Adimplemento pelo pagamento. 9.3 Inadimplemento das obrigações – disposições gerais e mora.2279
10. 10 Contratos. 10.1 Princípios. 10.2 Contratos em geral. 10.3 Disposições gerais.2275
11. 11 Responsabilidade civil objetiva e subjetiva. 11.1 Obrigação de indenizar. 11.2 Dano material.2261
Direito Processual Civil
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Princípios do processo. 1.1 Princípio do devido processo legal. 1.2 Princípios do contraditório, da ampla defesa e do juiz natural.2380
2. 2 Jurisdição.2332
3. 3 Ação. 3.1 Condições da ação. 3.2 Classificação.23108
4. 4 Atos judiciais. 4.1 Despachos, decisões interlocutórias e sentenças.23135
5. 5 Coisa julgada material.2449
6. 6 Controle judicial dos atos administrativos.2410
7. 7 Processo Estrutural. Problema Estrutural. Decisão Estrutural.2415
Sistema Normativo Anticorrupção
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Crimes contra a Administração Pública.251
2. 2 Lei Anticorrupção 12.846/2013.2560
3. 3 Lei nº 12.850/2013 (Crime organizado).251
4. 4 Lei 9.613/1998 (Crimes de lavagem de dinheiro).252
5. 5 Lei 13.869/2019 Lei de abuso de autoridade.263
6. 6 Convenção de Mérida (Decreto nº 5687/2006).262
7. 7 Convenção de Palermo (Decreto nº 5.015/2004.26—
Estatística
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Metodologia e utilização da estatística. Variáveis quantitativas e qualitativas. Séries estatísticas.2713
2. 2 Organização e apresentação de variáveis.272
3. 3 Métodos para sumarização e análise exploratória de dados. 3.1 Distribuição de frequências: absoluta, relativa, acumulada. 3.2 Medidas de posição: média, moda, mediana e quartis. 3.3 Medidas de dispersão: amplitude, variância, desvio-padrão, coeficiente de variação, amplitude interquartil. 3.4 Correlação. 3.5 Histogramas e curvas de frequência.2775
4. 3.6 Diagrama de caixa (boxplot) e identificação de valores atípicos (outliers). 3.7 Diagrama de dispersão.2754
5. 4 Análise de dados categorizados.282
6. 5 Distribuições de probabilidade. Distribuição binomial. Distribuição normal.28134
7. 6 Inferência estatística. Estimação de parâmetros por ponto e por intervalo. Intervalo de confiança. Testes de hipóteses. Testes paramétricos: médias e proporções.28133
8. 7 Análise de regressão linear.2842
9. 8 Técnicas de Amostragem.2920
10. 9 Análise multivariada.299
11. 10 Séries Temporais: componentes estruturais das séries temporais e médias móveis.2921
Análise de Dados
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Dados estruturados e não estruturados. Dados abertos. Coleta, tratamento, armazenamento, integração e recuperação de dados. Processos de ETL. Formatos e tecnologias: XML, JSON, CSV. Representação de dados numéricos, textuais e estruturados; aritmética computacional. Representação de dados espaciais para georeferenciamento e geosensoriamento.302
2. 2 Bancos de dados relacionais: teoria e implementação. Uso do SQL como DDL, DML, DCL. Processamento de transações.30—
3. 3 Exploração de dados: conceituação e características. Noções do modelo CRISP -DM. Técnicas para pré-processamento de dados. Técnicas e tarefas de mineração de dados. Classificação. Regras de associação. Análise de agrupamentos (clusterização). Detecção de anomalias. Modelagem preditiva.304
4. 4 Conceitos de PLN: semântica vetorial, redução de dimensionalidade, modelagem de tópicos latentes, classificação de textos, análise de sentimentos, representações com n-gramas.30—
5. 5 Conceitos de ML: fontes de erro em modelos preditivos, validação e avaliação de modelos preditivos, underfitting, overfitting e técnicas de regularização, otimização de hiperparâmetros, separabilidade de dados, redução da dimensionalidade. Modelos lineares, árvores de decisão, redes neurais feed-forward, classificador Naive Bayes.3112
6. 6 Linguagem Python: sintaxe, variáveis, tipos de dados e estruturas de controle de fluxo. Estruturas de dados, funções e arquivos. Bibliotecas: NLTK, Tensor Flow, Pandas, Numpy, Arrow, Sklearn, Scipy.31—
7. 7 Noções da Linguagem R. Sintaxe, tipos de dados, operadores, comandos de repetição, estruturas de dados, gráficos, Data frames. Tidyverse.311
8. 8 Pareamento de dados (record linkage). Processo e etapas. Classificação. Qualidade de dados pareados. Análise de dados pareados.32—
9. 9 Segurança da informação: Confidencialidade, integridade, disponibilidade, autenticidade e não repúdio. Políticas de segurança. Políticas de classificação da informação. Sistemas de gestão de segurança da informação. Tratamento de incidentes de segurança da informação.32—
10. 10 Lei de Acesso à Informação (Lei nº 12.527/2011): conceitos e aplicação. Lei 13.709/2018, Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD).32—
Auditoria Governamental
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Conceito, evolução. 1.1 Auditoria interna e externa: papéis. 1.2 Auditoria governamental segundo a INTOSAI (International Organization of Supreme Audit Institutions).33124
2. 2 Normas internacionais para o exercício profissional da auditoria. 2.1 Normas da INTOSAI: princípios fundamentais de auditoria e código de ética do setor público (ISSAIs 100, 130).3342
3. 3 Normas de auditoria do TCU (Portaria-TCU nº 280/2010).33—
4. 4 Auditorias de conformidade, financeira e operacional. 4.1 Conceitos, características e finalidades. 4.2 Outros instrumentos de fiscalização: levantamento, monitoramento, acompanhamento e inspeção. 4.3 Planejamento de auditoria. 4.3.1 Modelo de risco de auditoria. 4.3.2 Termos da auditoria e estratégia global de auditoria. 4.3.3 Técnicas para obtenção do entendimento do objeto e de seu ambiente. 4.3.4 Materialidade.33331
5. 4.3.5 Escopo do trabalho. 4.3.6 Avaliação dos riscos gerais do trabalho, dos riscos inerentes e de controle. 4.3.7 Respostas do auditor aos riscos gerais do trabalho. 4.3.8 Respostas do auditor aos riscos de distorção relevante ou residuais (natureza, época e extensão). 4.3.9 Matriz de Planejamento. 4.3.10 Métodos de amostragem aplicáveis às auditorias: por atributos e por unidade monetária.34146
6. 4.4 Técnicas e procedimentos: inspeção documental, inspeção física, reexecução, recálculo, observação direta, entrevista indagação, circularização, conciliação, procedimentos de revisão analítica, cruzamento eletrônico de dados. 4.5 Suficiência e adequação das evidências. 4.6 Matriz de Achados e Matriz de Responsabilização. 4.7 Tipos de opinião de auditoria em trabalhos de asseguração razoável.34244
7. 4.8 Documentação da auditoria. 4.9 Supervisão e Controle de Qualidade (Portaria -TCU nº 280/2010).3477
8. 5 Normas para a tomada e prestação de contas dos administradores e responsáveis da Administração Pública Federal, para fins de julgamento pelo Tribunal de Contas da União. (IN-TCU 84, de 22 de abril de 2020).3480
Contabilidade Aplicada ao Setor Público
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 NBC TSP Estrutura Conceitual – estrutura conceitual para elaboração e divulgação de informação contábil de propósito geral pelas entidades do setor público.3519
2. 1.1 Relatório Contábil de Propósito Geral das Entidades do Setor Público (RCPG): objetivos e usuários; prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão; a continuidade das entidades do setor público; situação patrimonial, desempenho e fluxos de caixa; Regime de Competência e Regime de Caixa.3548
3. 1.2 Características qualitativas da informação: características qualitativas fundamentais; características qualitativas de melhoria. 1.3 Características da entidade que reporta a informação contábil. 1.4 Elementos das Demonstrações Contábeis: propósito e definições de ativos e passivos, receitas e despesas; superávit ou déficit do exercício.35143
4. 1.5 Reconhecimento e mensuração nas demonstrações contábeis: evidenciação, reconhecimento e desreconhecimento; bases de mensuração para ativos e passivo.35215
5. 2 Estrutura e apresentação das Demonstrações Contábeis do Setor Público. 2.1 Definições, finalidade, componentes, estrutura e conteúdo das demonstrações: de acordo com a Lei 4320/1964; de acordo com a NBC T SP 11; de acordo com o MCASP.36129
6. 3 Plano de Contas aplicado ao Setor Público. 3.1 Conceito de contas patrimoniais e de resultado. 3.2 Função e estrutura das contas. 3.3 Escrituração: débito, crédito, saldo, sistema de partidas dobradas.3651
7. 4 Sistema de Contabilidade Federal. 4.1 Organização e competências (Lei 10180/20021 e Decreto 6976/2009). 4.2 Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI): conceito, objetivos, usuários e segurança do sistema (princípios e instrumentos).365
8. 5 Tópicos selecionados da Lei Complementar nº 101/2000. 5.1 Conceitos de dívida pública e restos a pagar, escrituração e consolidação das contas. 5.2 Relatório resumido da execução orçamentária: estrutura, composição. 5.3 Relatório de gestão fiscal: estrutura, composição.3616
9. 6 Tópicos especiais da contabilidade aplicada ao setor público. 6.1 Procedimentos Contábeis Orçamentários (Regime orçamentário e Regime Contábil ou patrimonial (MCASP)). 6.2 Procedimentos Contábeis Patrimoniais conforme Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), 8ª edição, aprovado pela Portaria STN nº 877, de 18 de dezembro de 2018.37112
10. 6.3 Restos a pagar, empenho, liquidação e pagamento (Lei 4.320/1964 e MCASP). 6.4 Apresentação de Informação Orçamentária nas Demonstrações Contábeis (NBC TSP 13). 6.5 Normas Internacionais de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (IPSAS). 6.6 Noções de Informações de Custos no Setor Público: NBC T 16.11 - Sistema de Informação de Custos do Setor Público.3766
11. 6.7 Manual de Informações de Custos do Governo Federal, aprovado pela Portaria STN nº 518/2018.3747
12. 7 Trabalho de asseguração (NBC TA Estrutura Conceitual – Estrutura Conceitual para Trabalhos de Asseguração).372
Análise das Demonstrações Contábeis
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Conceitos, cálculos, vantagens e desvantagens dos indicadores.38119
2. 2 Análise horizontal e vertical.3829
3. 3 Indicadores de estrutura de capital.3865
4. 4 Indicadores de liquidez.3840
5. 5 Informações extraídas das Notas Explicativas.3813
Administração Financeira e Orçamentária
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Funções do Governo. 1.1 Falhas de mercado e produção de bens públicos. 1.2 Políticas econômicas governamentais (alocativa, distributiva e estabilizadora). 1.3 Federalismo Fiscal.392
2. 2 Orçamento público: conceitos e princípios. 2.1 Evolução conceitual do orçamento público. 2.2 Orçamento-Programa: fundamentos e técnicas.3969
3. 3 Orçamento público no Brasil: Títulos I, IV, V e VI da Lei nº 4.320/1964. 3.1 Orçamento na Constituição de 1988: Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Lei Orçamentária Anual (LOA). 3.2 Leis de Créditos Adicionais. 3.3 Emendas parlamentares ao Orçamento.3970
4. 4 Plano Plurianual (PPA): estrutura, base legal, objetivos, conteúdo, tipos de programas.3920
5. 5 Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO): objetivos, estrutura, base legal e conteúdo, Anexos de Metas Fiscais, Anexos de Riscos Fiscais, critérios para limitação de empenho.4038
6. 6 Classificações orçamentárias. 6.1 Classificação da despesa pública: institucional, funcional, programática, pela natureza e classificações adicionais previstas no Manual Técnico de Orçamento - MTO. 6.2 Classificação da receita pública: institucional, por categorias econômicas, por fontes e classificações adicionais previstas no Manual Técnico de Orçamento - MTO.40101
7. 7 Ciclo orçamentário: elaboração da proposta, discussão, votação e aprovação da lei de orçamento. 7.1 Execução orçamentária e financeira: estágios e execução da despesa pública e da receita pública. 7.2 Programação de desembolso e mecanismos retificadores do orçamento. 7.3 Conta Única do Tesouro Nacional: conceito e previsão legal.40112
8. 8 Gestão organizacional das finanças públicas: sistema de planejamento e orçamento e de programação financeira constantes da Lei nº 10.180/2001.403
9. 9 Tópicos selecionados da Lei Complementar nº 101/2000: princípios, conceitos, planejamento, renúncia de receitas, geração de despesas, transferências voluntárias, destinação de recursos para o setor privado, transparência da gestão fiscal, prestação de contas e fiscalização da gestão fiscal.4175
10. 10 Sistemas de informação da Administração Pública Federal: SIAFI, SIASG e SICONV. Finalidade. Principais informações.4110
11. 11 Lei nº 12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação e portarias regulamentadoras.412
Economia do Setor Público e da Regulação
Item do editalCapítuloQuestões
1. 1 Introdução: o sistema de contas nacionais e as identidades macroeconômicas básicas. 1.1 Produto agregado e os problemas de mensuração. 1.2 Produto nominal x produto real. 1.3 Contas do sistema monetário. 1.4 Balanço de pagamentos.4288
2. 2 O modelo keynesiano básico: o multiplicador e o papel dos gastos do governo.4214
3. 3 O modelo IS/LM: impactos das políticas monetária e fiscal. 3.1 Políticas macroeconômicas em diferentes regimes cambiais. 3.2 A avaliação do gasto público. 3.3 O financiamento do setor público no Brasil. 3.4 Conceitos de regulação, desregulação e re-regulação.4268
4. 4 Teoria econômica de indústrias reguladas.4225
5. 5 Estrutura de mercado, concorrência perfeita e monopolística, oligopólio, monopólio.4357
6. 6 Falhas de mercado, externalidades, bens públicos, assimetria de informação (seleção adversa e perigo moral).4367
7. 7 Regulação e formação de preços para estruturas de mercado de concorrência imperfeita.437
8. 8 Conceitos básicos sobre regimes tarifários.43—
9. 9 Tarifação por custo de serviço.442
10. 10 Tarifação por preço teto.441
11. 11 Regulação por incentivos.441
12. 12 Regulação para competição.44—
Sumário

01 · Língua Portuguesa

  1. 1Decodificação dos tipos de mensagem · Compreensão de texto: os processos que constroem o significado · A linguagem e a lógica: conectivos e negações · Estruturas linguísticas na construção de mensagens adequadas
  2. 2Pragmática: o significado que depende do contexto · Semântica vocabular: sinônimos, antônimos, homônimos, parônimos e heterônimos · Modos de organização discursiva · Colaboração, relevância e atos de fala
  3. 3Linguagem lógica e linguagem figurada · Os diversos níveis de linguagem · Os tipos de discurso: direto, indireto e indireto livre · As funções da linguagem

02 · Língua Inglesa

  1. 4Estratégias de leitura e interpretação · Gramática a serviço da compreensão

03 · Matemática Financeira

  1. 5Regra de três, proporcionalidade e porcentagem · Juros simples e juros compostos · Capitalização e desconto · Taxas nominal, efetiva, equivalente, real e aparente
  2. 6Rendas uniformes e variáveis · Sistemas de amortização: Price, SAC e SAM · Custo efetivo e taxa real
  3. 7Alternativas de investimento em economia estável e inflacionária · Avaliação econômica de projetos · Taxas de retorno e taxa interna de retorno

04 · Controle Externo

  1. 8EFS: independência, transparência e accountability · Sistema constitucional de controle e tribunais de contas · TCU: competência, organização e processo de controle

05 · Administração Pública

  1. 9Do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático · Políticas públicas e o ciclo de políticas · Processos participativos de gestão pública · Planejamento nas organizações públicas e o ciclo do planejamento
  2. 10Governo eletrônico, transparência e accountability · Gestão de pessoas por competências · Mudanças institucionais e arranjos organizacionais
  3. 11Gestão por resultados nos serviços públicos · Governabilidade, governança e interesses · Políticas públicas e qualidade democrática
  4. 12Ciclo de planejamento PDCA · Referencial estratégico e diagnóstico organizacional · Indicadores e variáveis de desempenho

06 · Direito Constitucional

  1. 13Princípios fundamentais · Eficácia e aplicabilidade das normas · Direitos e garantias fundamentais
  2. 14Estado federal e organização político-administrativa · Administração Pública e servidores · Presidente da República: atribuições e responsabilidade
  3. 15Poder Legislativo: estrutura, atribuições, processo legislativo e fiscalização · Poder Judiciário: disposições gerais e órgãos · Funções essenciais à justiça: Ministério Público e Advocacia Pública

07 · Direito Administrativo

  1. 16Estado, governo e Administração Pública · Direito administrativo: conceito, objeto e fontes · Ato administrativo, extinção e decadência · Agentes públicos, vínculos e responsabilização
  2. 17Poderes da Administração Pública · Regime jurídico-administrativo e princípios · Responsabilidade civil do Estado
  3. 18Serviços públicos: prestação e delegação · Organização administrativa · Controle da Administração e improbidade
  4. 19Processo administrativo federal (Lei 9.784/1999) · Licitações e contratos (Lei 14.133/2021) · Convênios e encomenda tecnológica

08 · Direito Civil

  1. 20LINDB: aplicação da lei no tempo e no espaço · Pessoa natural: personalidade, capacidade e domicílio · Pessoas jurídicas, associações e fundações · Bens imóveis, móveis e públicos
  2. 21Fato jurídico e ato ilícito · Negócio jurídico e invalidade · Prescrição e pretensão · Decadência
  3. 22Obrigações: pagamento, inadimplemento e mora · Contratos: princípios e interpretação · Responsabilidade civil e dano material

09 · Direito Processual Civil

  1. 23Princípios do processo: devido processo, contraditório e juiz natural · Jurisdição · Ação: condições e classificação · Atos judiciais: despachos, decisões interlocutórias e sentenças
  2. 24Coisa julgada material · Controle judicial dos atos administrativos · Processo estrutural

10 · Sistema Normativo Anticorrupção

  1. 25Crimes contra a Administração Pública · Lei Anticorrupção (Lei 12.846/2013) · Organização criminosa e colaboração premiada (Lei 12.850/2013) · Lavagem de dinheiro (Lei 9.613/1998)
  2. 26Lei 13.869/2019: abuso de autoridade · Convenção de Mérida (Decreto nº 5.687/2006) · Convenção de Palermo (Decreto nº 5.015/2004)

11 · Estatística

  1. 27Metodologia, variáveis e séries estatísticas · Organização e apresentação de variáveis · Sumarização e análise exploratória de dados · Boxplot, valores atípicos e diagrama de dispersão
  2. 28Análise de dados categorizados · Distribuições de probabilidade: binomial e normal · Inferência: estimação, intervalo de confiança e testes de hipóteses · Análise de regressão linear
  3. 29Técnicas de amostragem · Análise multivariada · Séries temporais: componentes e médias móveis

12 · Análise de Dados

  1. 30Dados estruturados, coleta e representação · Bancos relacionais, SQL e transações · Exploração de dados, CRISP-DM e mineração · Processamento de linguagem natural
  2. 31Modelos preditivos: erro, validação e ajuste · Python: sintaxe, estruturas de dados e bibliotecas · R: sintaxe, tipos e estruturas de dados
  3. 32Pareamento de dados · Segurança da informação · Lei de Acesso à Informação e LGPD

13 · Auditoria Governamental

  1. 33Auditoria governamental e papéis · Princípios e ética da INTOSAI · Normas de auditoria do TCU · Tipos, instrumentos e planejamento
  2. 34Planejamento: escopo, riscos e matriz de planejamento · Técnicas, evidências, achados e opinião · Documentação da auditoria e supervisão · Prestação de contas e julgamento pelo TCU

14 · Contabilidade Aplicada ao Setor Público

  1. 35NBC TSP Estrutura Conceitual: função e alcance · Relatório Contábil de Propósito Geral: objetivos, regimes e continuidade · Características qualitativas e elementos das demonstrações · Reconhecimento, mensuração, evidenciação e desreconhecimento
  2. 36Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público · PCASP: contas e escrituração · Sistema de Contabilidade Federal e SIAFI · LRF: dívida, restos a pagar e relatórios
  3. 37Regimes orçamentário e patrimonial · Empenho, liquidação, pagamento e restos a pagar · Gasto, despesa, custo e perda no setor público · Estrutura conceitual dos trabalhos de asseguração

15 · Análise das Demonstrações Contábeis

  1. 38Conceito, cálculo e limites dos indicadores · Análise horizontal e análise vertical · Indicadores de estrutura de capital · Indicadores de liquidez · Informações extraídas das notas explicativas

16 · Administração Financeira e Orçamentária

  1. 39Funções econômicas do governo · Orçamento público: conceitos e princípios · Orçamento no Brasil e créditos · Plano Plurianual
  2. 40Lei de Diretrizes Orçamentárias · Classificações orçamentárias da receita e da despesa · Ciclo orçamentário e execução · Sistema de planejamento e orçamento federal
  3. 41Lei de Responsabilidade Fiscal: princípios, limites e transparência · Sistemas SIAFI, SIASG e SICONV: finalidade · Lei de Acesso à Informação e portarias regulamentadoras

17 · Economia do Setor Público e da Regulação

  1. 42Contas nacionais, produto nominal e real e balanço de pagamentos · Modelo keynesiano básico e multiplicador · Modelo IS/LM, regimes cambiais, financiamento e regulação · Teoria econômica de indústrias reguladas
  2. 43Estruturas de mercado · Falhas de mercado: externalidades, bens públicos e assimetria de informação · Regulação e formação de preços em concorrência imperfeita · Regimes tarifários
  3. 44Tarifação por custo de serviço · Tarifação por preço teto · Regulação por incentivos · Regulação para competição

Sobre o concurso

Banca do edital anterior
FGV
Órgão
Tribunal de Contas da União (TCU)
Cargo
Auditor Federal de Controle Externo – Área Controle Externo (AUFC-CE)
Edital de referência
Pré-edital
Inscrições
Edital ainda não publicado
Mapa do edital
16.666 questões oficiais mapeadas nos itens do edital (provas anteriores do acervo)
Conteúdo
44 capítulos · 1.251 questões oficiais comentadas · (348 comentadas a fundo + 903 extras no caderno) · 343 questões inéditas comentadas
Treino de discursiva
10 oficiais com padrão de resposta + 10 inéditas com resposta-modelo + correção do seu texto no app
Formato
PDF A4 (para imprimir), PDF para celular e leitura online
Preço
R$ 59,90, pagamento único (cartão ou Pix)

Do blog, para este concurso

Por que esta é a apostila certa para TCU · Auditor Federal de Controle Externo · Pré-edital

  • Segue o edital, item a item

    Cada item do edital vira um capítulo. A tabela de matérias mostra qual capítulo cobre cada item e quantas questões de provas anteriores do acervo caíram sobre ele — 16.666 questões mapeadas no total.

  • Questões de provas anteriores, com a fonte

    1.251 questões oficiais dentro da apostila (348 comentadas a fundo + 903 extras no caderno), cada uma com a prova de origem identificada e o gabarito comentado.

  • Teoria, exemplo e treino em todo capítulo

    Pré-teste, teoria, exemplo resolvido, questões de fixação (343 inéditas comentadas na apostila) e revisão relâmpago no fim.

  • Confira antes de pagar

    Um capítulo inteiro é grátis na leitura online, sem cadastro e sem pagar. Leia e decida.

  • Preço único, sem desconto de fachada

    O valor da página é o valor cobrado: sem preço riscado, sem "de/por".

  • Do seu jeito, e atualizada

    PDF em A4 para imprimir, PDF para o celular e leitura online. Se o edital mudar, a edição atualizada chega sem custo até a prova.

Perguntas frequentes

Para qual concurso é a Apostila TCU · Auditor Federal de Controle Externo · Pré-edital?

É a edição pré-edital para o cargo de Auditor Federal de Controle Externo – Área Controle Externo (AUFC-CE) (Tribunal de Contas da União (TCU)): a teoria segue o programa de referência, porque o edital novo ainda não saiu. Tem 44 capítulos com teoria item a item e 1.251 questões oficiais e 343 inéditas comentadas.

Quantas questões a Apostila TCU · Auditor Federal de Controle Externo · Pré-edital traz?

Dentro da apostila: 1.251 questões oficiais e 343 inéditas comentadas. Além delas, o mapa de incidência liga 16.666 questões de provas anteriores do acervo aos itens do edital, para mostrar o que mais cai; elas ficam no acervo do PassaPro e não dentro do PDF.

Quais matérias da Apostila TCU · Auditor Federal de Controle Externo · Pré-edital têm mais questões de provas anteriores?

Das 16.666 questões de provas anteriores do acervo ligadas aos itens, as matérias com mais questões são Língua Portuguesa (3.978), Direito Constitucional (2.388) e Administração Pública (2.250). Cada matéria tem os seus capítulos, na ordem do edital.

O que eu recebo?

O PDF em dois formatos — A4, para imprimir, e um formato estreito para ler no celular —, a leitura online dentro do PassaPro e as atualizações desta apostila até a data da prova. Assim que o pagamento é aprovado, os dois PDFs chegam no seu e-mail, com links para baixar de novo.

Preciso usar o PassaPro para ter a apostila?

Não precisa. O PDF é seu: chega no seu e-mail, e você estuda por ele impresso ou no celular, sem login e sem assinatura. De bônus, a compra libera o app do PassaPro por 30 dias: nesse prazo você lê online todas as apostilas do catálogo, e treina no app as questões de cada capítulo da sua apostila, com correção na hora e o que errar voltando para revisão. Acabou o prazo, o PDF e a leitura online da sua apostila continuam seus.

Posso imprimir?

Sim. O PDF em A4 segue a formatação ABNT e foi feito para imprimir. Cada cópia leva o seu nome e e-mail no rodapé: é para uso pessoal.

Quem escreveu?

A teoria e as questões inéditas foram produzidas com apoio de inteligência artificial, a partir do edital e das provas da banca, e passaram por conferência automática de gabarito e de citações de lei. A página "Como esta apostila foi feita" explica o processo. A conferência é automática: ela não substitui a leitura crítica de quem estuda, e por isso cada erro encontrado é corrigido na próxima edição, sem custo para quem já comprou.

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