| 1. Constitucionalismo. Conceito e surgimento. Revoluções liberais do século XVIII. Evolução do constitucionalismo. Estado liberal, estado social e estado pós -social. Neoconstitucionalismo. História das Constituições: origens, documentos históricos constitu cionais. Constitucionalismo latino-americano. Plurinacionalidade e Pluralismo Jurídico. 2. | 1 | 3 |
| 2. Direito constitucional: conceito, origem, objeto, conteúdo, métodos, abordagens e fontes. Constitucionalização do Direito. Teoria Geral do Estado e Teorias Constitucionais. Formas de Estado, formas de governo e sistemas de governo. Direito Constituciona l Transnacional. Supraconstitucionalidade. Constitucionalismo multinível. Bloco de constitucionalidade. 3. Teoria da Constituição. | 1 | 12 |
| 3. Formação da Constituição e Poder Constituinte: perspectiva histórica, natureza, espécies, atuação, limitações. Evolução histórica das constituições brasileiras. Constituição: conceito, sentidos, concepções, fontes, classificações e elementos. Supremacia e rigidez constitucional. Constituição formal e Constituição material. Estrutura e normatividade da Constituição brasileira de 1988. | 1 | 77 |
| 4. Teoria da recepção. Desconstitucionalização. Repristinação. 4. Normas constitucionais: conceito, conteúdo, finalidade, estrutura lógica, integração, aplicação no tempo e espaço, eficácia e aplicabilidade. Interpretação constitucional: métodos, princípios, classificações, técnicas e conceitos aplicados à interpretaç ão constitucional. Textualismo, originalismo e interpretação judicial evolutiva. | 1 | 39 |
| 5. Constitucionalização simbólica: a constitucionalização, texto constitucional e realidade constitucional. Efetividade das normas constitucionais. 5. Ativismo judicial, judicialização da política e politização da Justiça. Concepções de ativismo judicial. Autocontenção judicial: conceito e critérios. Minimalismo judicial. Deferência ao legislador. Limitações institucionais do Poder Judiciário. | 2 | 89 |
| 6. Transformação social e concretização de direitos na via político -administrativa. Poder Judiciário e Poderes Políticos como arenas para efetivação de direitos. 6. Jurisdição constitucional. Origens e evolução. Modelo europeu -continental e modelo norte- americano. Tribunais Constitucionais e Supremas Cortes. Competências e modelos decisórios. Tipologia da jurisdição constitucional. | 2 | — |
| 7. Técnicas de decisão dos Tribunais Constitucionais e das Supremas Cortes. Controle concentrado e abstrato. Efeito vinculante e eficácia erga omnes. Controle difuso e incidental. Controle preventivo e repressivo. Controle político e controle jurisdicional. Controle de constitucionalidade e legitimidade democrática. Dificuldade contramajoritária da jurisdição constitucional. | 2 | 19 |
| 8. Efeitos, estabilidade e superação das decisões no controle de constitucionalidade. Modulação de efeitos. Jurisdição constitucional e coisa julgada. Consensualidade e jurisdição constitucional. 7. O controle de constitucionalidade na Constituição de 1988. O controle difuso, incidental ou concreto da constitucionalidade. Cláusula da reserva de plenário. | 2 | 25 |
| 9. O controle concentrado, geral ou abstrato da constitucionalidade. Ação Direta de Inconstitucion alidade (ADI), Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão (ADO), Ação Declaratória de Constitucionalidade (ADC) e Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF). Representação interventiva. Normativa constitucional, legal e jurisprudenci al. | 3 | 99 |
| 10. Técnicas decisórias adotadas pelo Supremo Tribunal Federal. Parâmetros. Reclamação constitucional: conceito, cabimento, requisitos, funções e limites. 8. Teoria da inconstitucionalidade. Espécies de inconstitucionalidade. Inconstitucionalidade por ação e por omissão. Vícios formais, materiais e subespécies. Inconstitucionalidade originária e superveniente. Estado de coisas inconstitucional. | 3 | 26 |
| 11. Litígios, demandas e processos estruturais. 9. Controle de constitucionalidade no âmbito estadual. Controle de constitucionalidade do direito estadual e do direito municipal. A relação entre o controle de constitucionalidade exercido pelo Supremo Tribunal Federal e aquele desempenhado pelos Tribunais de Justiça. 10. Remédios constitucionais. | 3 | 29 |
| 12. Habeas corpus, mandado de segurança, mandado de injunção, habeas data, ação civil pública e ação popular. Normativa constitucional e legislação regulamentar. 11. Processos formais e informais de mudança da Constituição. Revisão, reforma e emenda constitucional: conceitos e limitações. Mutação constitucional: conceito, instrumentos e limites. 12. | 3 | 162 |
| 13. Sistema e Princípios constitucionais: conceitos, natureza jurídica e função. Regras e princípios: normatividade, interpretação, aplicação e colisões. Princípios constitucionais sensíveis, estabelecidos e extensíveis. Preâmbulo da Constituição. | 4 | 12 |
| 14. Princípi os constitucionais fundamentais: soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, pluralismo político, república, federação, estado democrático de direito e separação de poderes. | 4 | 39 |
| 15. Princípio da igualdade: i gualdade formal, proibição de discriminação, direito à diferença, políticas de distribuição e reconhecimento, igualdade material, discriminação positiva e ações afirmativas, justiça, solidariedade e desenvolvimento sustentável. Objetivos e fundamentos do Estado Brasileiro. Princípios reitores das relações internacionais do País. Valores constitucionais. 13. | 4 | 52 |
| 16. Direitos e garantias fundamentais: conceito, evolução, documentos históricos, características, gerações e dimensões, classificações, titularidade e destinatários, funções, eficácia, limitações, restrições, conflitos, colisões e interpretação. Princípio do respeito ao conteúdo essencial dos direitos fundamentais. Princípio da proporcionalidade: conceito, origem, conteúdo, elementos e subprincípios. | 4 | 149 |
| 17. Princípio da proibição do excesso. Princípio da proibição da proteção insuficiente. Princípio da razoabilid ade: conceito, origem e conteúdo. Eficácia vertical e horizontal dos direitos fundamentais. Orçamento e reserva do possível. O princípio da proibição do retrocesso social. Proteção judicial dos direitos fundamentais: as ações constitucionais e processos co nstitucionais. | 5 | 26 |
| 18. Proteção não judicial dos direitos fundamentais: direito de resistência, desobediência civil, manifestações e direito de petição a quaisquer órgãos públicos. Advocacy. Direito constitucional antidiscriminatório. 14. Direitos, deveres e garantias individuais e coletivos em espécie. Liberdades fundamentais, direitos civis e políticos. 15. Direitos sociais. Direitos dos Trabalhadores. | 5 | 99 |
| 19. Proteção constitucional dos novos modelos de trabalho e formas alternativas de prestação de serviços no mercado de consumo. Teoria geral dos direitos sociais. Direitos sociais em espécie. Justiciabilidade e efetividade. Controle judicial de políticas públicas: parâmetros e jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. | 5 | 47 |
| 20. Mínimo existencial: origem, conceito, fundamento, objeto e regulamentação. Direito à educação. Direito à saúde : prestação pelo Estado e pela iniciativa privada. Saúde suplementar. 16. Direitos de nacionalidade. Condição jurídica do estrangeiro no Brasil. Extradição. Condição jurídica dos migrantes no Brasil. Lei de Migração. 17. Direitos políticos e direitos de cidadania. | 5 | 124 |
| 21. Direitos políticos positivos e negativos. República e Democracia: teorias democráticas, democracia antiga e moderna, democracia direta, indireta ou representativa, democracia participativa e semiparticipativa. Defensoria Pública e democracia. Democracia militante. Erosão democrática e constitucional. Constitucionalismo abusivo. Populismo e constitucionalismo. Participação social e democracia. | 6 | 98 |
| 22. Mecanismos constitucionais de participação popular: plebiscito, referendo e iniciativa popular e demais formas de participação popular nos demais Poderes. Experiências brasileiras de participação e gestão democráticas: Conselhos de Direitos, Conselhos Gestores de Políticas Públicas, Conferências, Orçamento Participativo, Audiências Públicas e Consultas Públicas. | 6 | 9 |
| 23. A figura do ombudsman no direito comparado. Participação social no Sistema de Justiça. Controladorias, Ouvidorias e Auditorias. Direito à voz e direito a ser ouvido. Participação no Poder Legislativo: comissões parlamentares de participação social. 18. Sistemas eleitorais. Capacidade eleitoral ativa e passiva. Inelegibilidades. Eleições. Financiamento político -eleitoral. | 6 | 4 |
| 24. Propaganda eleitoral e liberdade de expressão. Partidos políticos. Representatividade política e proteção das minorias. 19. Direito Constitucional e Direito Internacional dos Direitos Humanos. Convenções e Tratados internacionais ratificados na forma do artigo 5º, § 3º, da Constituição Federal. Federalização dos crimes graves contra os direitos humanos. | 6 | 35 |
| 25. Incidente de desloca mento de competência (IDC). Supralegalidade e controle de convencionalidade. Efeitos de decisões e sentenças internacionais condenatórias em face do Brasil. Supremo Tribunal Federal e o uso de jurisprudência estrangeira e internacional. Teoria do diálogo das fontes. Interpretação internacionalista. Defensoria Pública e direitos humanos. 20. | 7 | 33 |
| 26. Organização política do Estado: formação, fundamentos, desenvolvimento, evolução, soberania, globalização. Comunidades internacionais: tipos, funções e diferenças. 21. Federalismo e Estado Federal: conceito, surgimento, evolução, tipologia e características. Processo de criação do federalismo e sua relação com o constitucionalismo. | 7 | 19 |
| 27. Fundamentos da limitação territorial do poder e sua relação com a garantia de direitos fundamentais. Estado unitário. Conflitos jurídicos no Estado Federal brasileiro. Critérios jurisprudenciais para solução de conflitos de competência. Federalismo fiscal. Princípio da simetria e autonomia dos entes federativos. | 7 | 17 |
| 28. Federalismo competitivo e cooperativo, princípio da solidariedade e igualação das condições sociais de vida. Federalismo assimétrico. 22. Federação brasileira: componentes, repartição de competências e intervenção. Histórico dos modelos federativos adotados nas Constituições brasileiras. ADI interventiva. Normas de reprodução obrigatória. União: natureza jurídica, competências e bens. | 7 | 168 |
| 29. Es tados federados: natureza jurídica, competências, autonomia, capacidade de auto -organização e seus limites. Constituições estaduais. Organização regional. Municípios: natureza jurídica, criação, competências, autonomia, capacidade de auto -organização e seu s limites, lei orgânica e seus elementos. Regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões. Distrito Federal e Territórios. | 8 | 192 |
| 30. Regiões. 23. Organização administrativa do Estado. Administração Pública: noção, princípios, normas e organização. Servidores públicos civis e militares: regime jurídico constitucional, ingresso, regime disciplinar e extinção do vínculo. Responsabilidade civil. Dan os causados por agentes públicos. Legitimidade passiva. Teoria dos atos jurídicos de direito público. 24. | 8 | 209 |
| 31. Organização funcional do Estado. Princípio da separação dos poderes: surgimento, essência, evolução, teorias, significado e atualidade. Separação de poderes e jurisdição constitucional. Tensões entre os Poderes e mecanismos de superação de impasses. Ef eito backlash. Controles interorgânicos e funções típicas e atípicas de cada poder. 25. | 8 | 47 |
| 32. Poder Legislativo: funções, organização, estrutura, atribuições e funcionamento. Estatuto dos Congressistas. Imunidades parlamentares e seus limites. Sistemas de eleição e perda do mandato. Funcionamento parlamentar. Reuniões e Comissões Parlamentares. Regimentos internos da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Espécies normativas. | 8 | 154 |
| 33. Processo legislativo: noções gerais, iniciativa e tramitação legislativas e sindicabilidade judicial. Atos interna corporis. Doutrina das questões políticas. Fiscalização contábil, financeira e orçamentária. Tribunal de Contas: da União, dos Estados e dos Municípios. 26. Poder Executivo: sistemas de governo: presidencialismos e parlamentarismos e suas características. | 9 | 320 |
| 34. Presidente da República, Governadores e Prefeitos: eleição, reeleição, mandato, perda do mandato, impedimento, substituição, sucessão, vacância, imunidad es, responsabilidade e atribuições. Crimes de responsabilidade e crimes comuns: competências, procedimento e sindicabilidade judicial. Ministros de Estado, Conselho da República e Conselho de Defesa Nacional. Poder de polícia. Poder regulamentar. | 9 | 107 |
| 35. O papel d o Poder Executivo na definição, execução e correção de políticas públicas. 27. Poder Judiciário: funções, organização, competências e funcionamento. Estatuto da magistratura e seus princípios informativos. Garantias institucionais da função judicial. Iniciativa legislativa dos órgãos do Poder Judiciário. | 9 | 61 |
| 36. Jurisdição constitucional do Supremo Tribunal Federal e do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. Recurso extraordinário e recurso especial. Acesso à jurisdição do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. Regimentos Internos do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça. Súmulas vinculantes. | 9 | 74 |
| 37. Repercussão geral: conceito, procedimento, competências, relação do STF com outros Tribunais. Teses de repercussão geral: processo de formação, efeitos e participação social. Precedentes qualificados. Conselho Nacional de Justiça: provimentos, resoluções e recomendações. Amicus Curiae, Audiências Públicas, Consultas Públicas. 28. | 10 | 51 |
| 38. Funções essenciais à Justiça: Ministério Público, Defensoria Pública, Advocacia Pública e Advocacia Privada. Regimes jurídicos. Conselho Nacional do Ministério Público, provimentos, resoluções e recomendações. | 10 | 154 |
| 39. Regime jurídico -constitucional da Defensor ia Pública: enquadramento constitucional, autonomia, princípios, garantias institucionais e funcionais, atribuições e modelos de prestação do serviço de assistência jurídica gratuita. Custos vulnerabilis. Defensoria Pública na Constituição do Estado de São Paulo. 29. | 10 | 26 |
| 40. Defesa do Estado e das Instituições Democráticas: estado de defesa, estado de sítio, intervenção. Forças armadas e defesa da soberania. Segurança pública, Política Penitenciária e Direito à Segurança. Polícias penais. Guardas Municipais. Poder disciplinar. 30. Sistema tributário nacional. Princípios constitucionais tributários. Limitações constitucionais ao poder de tributar. Espécies tributárias. | 10 | 92 |
| 41. Imunidades tributárias. Repartição de competências e receitas tributárias. 31. Finanças públicas. Normas gerais. Orçamentos: princípios, elaboração, gestão, fiscalização e controle contábil, financeiro e da execução orçamentária. Sistema Financeiro Nacional. Participação e Revisão judicial do orçamento público. Precatórios. Trans ferências de recursos entre entes federados. Fundos. | 11 | 147 |
| 42. Emendas parlamentares e execução orçamentária. 32. Ordem econômica e financeira. Princípios gerais da atividade econômica. Atuação do Estado no domínio econômico. Direitos econômicos. Política urbana e conflitos urbanos. Política agrícola e fundiária e reforma agrária. 33. Ordem social: fundamentos e objetivos. | 11 | 134 |
| 43. Justiça social, inclusão social e participação: políticas públicas voltadas à equidade de raça e gênero, direitos LGBTQIA+ e das pessoas com deficiência. Seguridade social. Previdência: regime geral, regime especial e regime aplicável aos membros e servidores da Defensoria Pública. Saúde. Assistência, Desenvolvimento e Promoção social. Direito à alimentação adequada e segurança alimentar. | 11 | 80 |
| 44. Educação. Cultura. Desporto. Ciência, tecnologia e inovação. Comunicação soci al: meios, propriedade, liberdades de expressão e opinião, regulação constitucional da mídia e mecanismos de participação. Liberdade de imprensa e regime jurídico aplicável aos jornalistas. Redes sociais e responsabilidade dos provedores de aplicações de i nternet. Moderação de conteúdo. Plataformas digitais. | 11 | 90 |
| 45. Proteção de dados pessoais. Meio ambiente. Defesa do Consumidor. Família. Criança, Adolescente e Juventude. Pessoa Idosa. Povos indígenas. Direitos dos povos e das comunidades tradicionais. Pessoas em situação de rua: proteção constitucional. 34. Direito Constitucional e Justiça de Transição. Direito à memória e direito à verdade. | 12 | 76 |
| 46. Anistia, controle de convencionalidade, direito à reparação e ao reconhecimento. Responsabilidade civil do Estado, responsabilização criminal, reparação e prescrição. 35. Disposições constitucionais gerais e Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. 36. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 (e emendas aprovadas até a data de publicação do edital). | 12 | 1 |
| 47. Constituição do Estado de São Paulo de 1989 (e emendas aprovadas até a data de publicação do edital). Legislação regulamentadora. 37. Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo em matéria constitucional relativa ao presente edital (acórdãos e atas de julgamento publicadas até a divulgação do edital). | 12 | 47 |